陳東海:氣候談判各方勿陷囚徒困境 達(dá)不成協(xié)議后果嚴(yán)重
對于人類前途和命運(yùn)至關(guān)重要、被全球密切關(guān)注的哥本哈根會議目前已進(jìn)入了第二階段。這也是各方爭論最激烈、利益博弈最復(fù)雜的階段,由于各國過分強(qiáng)調(diào)自身利益,談判破裂的可能性在上升,如果不改變各方與會之前確定的談判底線,即便勉強(qiáng)達(dá)成一紙政治宣言之類的東西,哥本哈根會議也難說不是失敗。
氣候問題是人類價(jià)值所在
各國能夠聚集在哥本哈根,說明氣候問題確實(shí)已經(jīng)影響到了全球未來。全球排放導(dǎo)致的問題,已經(jīng)不是如何影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,而是開始影響人類的生存了。
長期的巨大排放導(dǎo)致的氣候問題,早已產(chǎn)生種種危害。圖瓦盧、馬爾代夫、斐濟(jì)等島國在可預(yù)見的未來就有可能被海平面淹沒。12月3日,世界43個小島國家聯(lián)合指出,地球氣溫上升促使海平面上漲,這會導(dǎo)致這些國家從地圖上消失。除了近憂以外,不停地大量排放還有遠(yuǎn)憂。因?yàn)槿祟愐呀?jīng)向大氣中排放了1800億噸的二氧化碳,根據(jù)氣象學(xué)家的計(jì)算,未來排放的極限只能再增加750億噸,只有這樣人類才有75%的幾率將全球變暖控制在2℃以內(nèi)。而如果超過2℃,將意味著格陵蘭島的冰蓋徹底融化,海平面上升7米。如果這樣,全球數(shù)十億居民將無處著落,各國的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展也將遭受致命的重創(chuàng)。
大量排放還會帶來氣候異常,甚至帶來目前未知的重大氣候?yàn)?zāi)難,比如,大面積農(nóng)業(yè)歉收、水資源枯竭、疾病叢生等等,甚至還可能對人類賴以生存的大氣層造成重大破壞。不管是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,也不管是沿海國家還是內(nèi)陸國家,都是在一條船上。
各國切勿陷入“囚徒困境”
由于哥本哈根會議的極端重要性,不應(yīng)成為求同存異的會議,而必須做出一致的、有約束力的減排決議才有意義。
目前,會議上有許多聲音,也有許多陣營。有先解決“氣候變化框架公約下的長期合作行動”,還是先解決《京都議定書》問題的爭議。不同方案間分歧巨大,其實(shí)都是“利益”在起作用。但是,如果與會者固于利益之爭,任何人都不能幸免,因?yàn)槿祟惗荚谝粭l船上,在利益博弈中,在信息不透明和不能相互取信的情況下,即使只有兩個博弈方,也會造成對雙方來說都是最壞的結(jié)局,這就是著名的“囚徒困境”?,F(xiàn)在,哥本哈根會議具有約200個利益和決策主體在博弈,且有與會者抱有堅(jiān)守利益甚至削弱對手、壯大自己的意圖,弄得不好結(jié)局之糟糕甚于“囚徒困境”。因此,與會決策主體放棄自己的利益盤算才是能達(dá)成一致協(xié)議的基礎(chǔ),而能者多減、弱者少減、都不增排,財(cái)政富裕和技術(shù)先進(jìn)者向貧窮和技術(shù)落后者提供減排的資金和技術(shù)援助,是全球的根本價(jià)值所在。
達(dá)不成協(xié)議后果很嚴(yán)重
哥本哈根會議到18日就結(jié)束了,現(xiàn)在會議上吵翻了天。在沒有互信的基礎(chǔ)上,在短短的幾天里,面對如此巨大的分歧,哥本哈根會議的結(jié)果讓人不太敢樂觀。
雖然困難很大,但因?yàn)樗侨祟惛緝r(jià)值所在,所以還是要以最大的誠意去做。如果全人類真能在氣候問題上達(dá)成減排的有約束力的決議,那么地球環(huán)境變好,人類生存條件變佳,環(huán)保技術(shù)帶動人類技術(shù)條件提升,經(jīng)濟(jì)進(jìn)而發(fā)展的更好的結(jié)局都是可以期待的。
然而,哥本哈根達(dá)成令各方滿意、有約束力的決議的希望是比較小的。一旦談判無進(jìn)展,不僅危及地球環(huán)境,全球經(jīng)濟(jì)也可能受到打擊。一旦達(dá)不成有效的減排協(xié)議,那么在發(fā)展的名義下,“囚徒困境”會導(dǎo)致全球各國勢必展開增加二氧化碳排放的競賽,那么全球的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會更加的畸形,經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境會趨向惡劣,全球經(jīng)濟(jì)關(guān)系會更加紊亂。而部分發(fā)達(dá)國家以環(huán)境保護(hù)的理由,必定會開征高稅率的碳關(guān)稅,屆時(shí)貿(mào)易大戰(zhàn)將不可避免,全球貿(mào)易必然走向嚴(yán)重萎縮。最終的結(jié)果,一定會是全輸,沒有贏家。因此,對于哥本哈根會議,人們要做最大的祝愿,期待真正能把有約束力的減少全球二氧化碳排放的決議給做出來。 (陳東海 作者單位:東航國際金融)
相關(guān)專題:哥本哈根世界氣候大會
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