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    “峰會(huì)”時(shí)間到來(lái) 談判仍舉步維艱

    2009年12月16日 11:37
    來(lái)源:鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng) 作者:李虎軍

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    聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文呼吁各方不再相互提出不合理要求,而應(yīng)彼此做出讓步,未來(lái)兩天的談判對(duì)于能否最終達(dá)成協(xié)議生死攸關(guān)

    黃山 李虎軍 發(fā)自哥本哈根

    哥本哈根當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二(12月15日)下午5時(shí)30分,哥本哈根氣候變化大會(huì)正式進(jìn)入“峰會(huì)”時(shí)間周二(12月

    在高級(jí)別會(huì)議開(kāi)幕式上,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文、英國(guó)王儲(chǔ)查爾斯王子等重量級(jí)人物都呼吁各國(guó)盡快達(dá)成協(xié)議。從16日開(kāi)始,全球?qū)⒂谐^(guò)130位國(guó)家元首和政府首腦齊聚哥本哈根,為最終達(dá)成協(xié)議注入政治動(dòng)力。

    氣候變化大會(huì)進(jìn)入高級(jí)別會(huì)議

    但圍繞發(fā)達(dá)國(guó)家減排指標(biāo)、對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金支持以及發(fā)展中國(guó)家減緩溫室氣體排放行動(dòng)如何進(jìn)行監(jiān)督等問(wèn)題,會(huì)議迄今沒(méi)有取得重要進(jìn)展,反而出現(xiàn)各方互相指責(zé)、互不讓步的談判僵局。

    很多人將12月18日,即哥本哈根氣候變化大會(huì)的閉幕日,視為各國(guó)達(dá)成協(xié)議的最后期限。大會(huì)主席、原丹麥氣候與能源部長(zhǎng)赫澤高(Connie Hedegaard)說(shuō):“就像學(xué)生考試那樣,我們也必須有交卷的時(shí)間,否則談判將無(wú)休無(wú)止。

    但面對(duì)目前的談判局面,她在高級(jí)別會(huì)議開(kāi)幕式上直言不諱地表示:“成功依然可能,但失敗并非不可避免?!?實(shí)際上,如果談判代表們無(wú)法在未來(lái)兩天內(nèi)解決目前存在的大量分歧,而將一大堆問(wèn)題留給領(lǐng)導(dǎo)人,此次談判達(dá)成協(xié)議的可能性就比較渺茫。

    潘基文羅列了峰會(huì)必須達(dá)成的五個(gè)要素:來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家更有力的中期減排目標(biāo);發(fā)展中國(guó)家減緩排放上更多的行動(dòng);針對(duì)所有國(guó)家的適應(yīng)氣候變化機(jī)制;金融和技術(shù)支持;所有國(guó)家都能發(fā)表意見(jiàn)的透明和平等的治理機(jī)制。

    其中,潘基文特意強(qiáng)調(diào)氣候援助資金問(wèn)題的關(guān)鍵性,“我們歡迎發(fā)達(dá)國(guó)家做出在未來(lái)三年每年向發(fā)展中國(guó)家提供100億美元支持的決定,但這筆短期快速資金只是一個(gè)開(kāi)始,而且100億美元無(wú)法解決所有的問(wèn)題。我們需要應(yīng)對(duì)中長(zhǎng)期的融資問(wèn)題。

    他還呼吁,各方不要再相互提出不合理的要求,而應(yīng)彼此做出讓步,“沒(méi)有人能夠在談判中得到所有期望的東西”

    兩年前,在印尼巴厘島舉行的路線圖談判上,潘基文也曾發(fā)出類似呼吁。但顯然,具體協(xié)議的談判難度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一份僅僅是指引談判方向的路線圖。

    “中國(guó)”仍然是談判的關(guān)鍵詞之一。東道國(guó)丹麥的首相拉斯穆森在一次新聞發(fā)布會(huì)上表示,雖然他贊賞中國(guó)自主的國(guó)內(nèi)溫室氣體減緩行動(dòng),但“現(xiàn)在需要做的是讓中國(guó)國(guó)內(nèi)自我約束行為轉(zhuǎn)化成國(guó)際語(yǔ)言。

    言下之意,中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體自主的溫室氣體減緩行動(dòng)也要接受國(guó)際機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和核查。而后者堅(jiān)稱無(wú)法接受這個(gè)要求。(胡舒立·我們網(wǎng)供稿)

    [責(zé)任編輯:wangxy] 標(biāo)簽:峰會(huì) 中國(guó) 談判僵局 
     

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