龍永圖:不為中小企業(yè)服務(wù)的銀行不是人民的銀行
博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家 龍永圖(圖片來(lái)源:鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng))
鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2009年12月15-16日,中國(guó)民生銀行主辦的“銀行業(yè)與中小企業(yè)高峰論壇”在京舉行,鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)進(jìn)行全程直播。下面是博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)、原外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家龍永圖發(fā)言。
龍永圖:我覺(jué)得,確實(shí)我們中國(guó)現(xiàn)在面臨很大的問(wèn)題,我們國(guó)家的GDP總量增長(zhǎng)很快,特別是這次金融危機(jī)以后,以美國(guó)為首的西方國(guó)家遭到了很大的重創(chuàng),已經(jīng)涌現(xiàn)體現(xiàn)出來(lái)了,出現(xiàn)了兩國(guó)集團(tuán),全世界兩個(gè)老大中國(guó)與美國(guó)平起坐,我們很多同志也飄飄然,我們中國(guó)總量位于全球第二,我們要超過(guò)日本成為第二大經(jīng)濟(jì)體。這是好事情,但是我們確實(shí)要從龐然大物中看到了我們的脆弱,陳主任引用了我用的一句話,我們現(xiàn)在大的量是靠大的企業(yè)當(dāng)中支撐,他們當(dāng)然很重要,它是我們重要國(guó)家的大的價(jià)值,是我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)的脊梁。但是光有骨架沒(méi)有血和肉,經(jīng)濟(jì)會(huì)不健康,所以我們中國(guó)還是存在很大的隱性的、潛在的一些問(wèn)題,不得不直面這個(gè)問(wèn)題。有一個(gè)核心的問(wèn)題,剛才主任講的中型企業(yè)只占1%,99.99%的小企業(yè)沒(méi)有得到支持,所以發(fā)展得非常、非常慢。我們血和肉很不健康,這樣的國(guó)家是經(jīng)不住折騰和打擊的,看看資本國(guó)家,他們中小企業(yè)發(fā)展非???,發(fā)展非常好,所以你不要看他們最近那么多年來(lái)的經(jīng)濟(jì)一直非常低迷,甚至長(zhǎng)期處在負(fù)增長(zhǎng),但是真正到日本去看一下社會(huì)不穩(wěn)定,要藏富于民。
解決中小企業(yè)必須解決對(duì)于民營(yíng)企業(yè)怎么看的問(wèn)題,我說(shuō)中國(guó)入世已經(jīng)過(guò)了8周年了,我認(rèn)為我們解決最不好的問(wèn)題,我們沒(méi)有真正按照世貿(mào)組織的承諾,對(duì)所有的企業(yè)給予完全平等的待遇,不管是國(guó)營(yíng)、民營(yíng)企外資企業(yè)都好。所以我們一再宣傳一個(gè)觀點(diǎn),在中國(guó)目前情況下,一定要淡化企業(yè)制的優(yōu)惠,不要分國(guó)營(yíng)和民營(yíng)企業(yè)的關(guān)系。我的觀點(diǎn)凡是在中國(guó)工商局注冊(cè)的企業(yè),他們?yōu)橹袊?guó)交稅,給中國(guó)老百姓提供就業(yè),它就是中國(guó)企業(yè),國(guó)外從來(lái)不講所有制的問(wèn)題。所有制是會(huì)變動(dòng)的,今天是國(guó)營(yíng),明天可以股份。關(guān)鍵是它是不是給政府交稅?是不是給老百姓創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)?
如果我們還長(zhǎng)期把這個(gè)企業(yè)分成幾類(lèi),長(zhǎng)期對(duì)于民營(yíng)企業(yè)說(shuō)不出的歧視,文件上說(shuō)得都很漂亮,但是真正做起來(lái),你們搞銀行的捫心自問(wèn)。所以總的東西還在那個(gè)東西,核心問(wèn)題還是怎么樣看待民營(yíng)企業(yè)的問(wèn)題。因?yàn)楝F(xiàn)在我們小企業(yè)當(dāng)中,真正的國(guó)營(yíng)企業(yè)很少,所以這些問(wèn)題如果我們不正面的面對(duì)它,羞羞答答不敢來(lái)面對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我覺(jué)得這個(gè)解決不了對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的貸款的問(wèn)題。所以這個(gè)實(shí)際上也是我們對(duì)世貿(mào)組織的承諾,如果在一個(gè)國(guó)家里面對(duì)于不同所有制企業(yè)不能完全平等對(duì)待,還談什么市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?對(duì)所有市場(chǎng)主體都必須有平等待遇,這是最根本、基本的規(guī)則,所以這些問(wèn)題如我們應(yīng)該高度認(rèn)識(shí),如果不高度認(rèn)識(shí),解決不了對(duì)中小企業(yè)貸款問(wèn)題,這個(gè)我覺(jué)得是非常大的問(wèn)題。
這一次金融危機(jī)以后,我覺(jué)得大家開(kāi)始對(duì)這個(gè)問(wèn)題缺少認(rèn)識(shí),如果不再深刻的認(rèn)識(shí),以前講得空話,我們搞的就是空的東西。而且我覺(jué)得我們現(xiàn)在還要談一個(gè)問(wèn)題,我們提倡創(chuàng)新是完全正確的,沒(méi)有創(chuàng)新的國(guó)家是沒(méi)有生命的國(guó)家。但是我覺(jué)得現(xiàn)在還要提倡一個(gè)創(chuàng)業(yè),就業(yè)問(wèn)題那么多,公務(wù)員幾個(gè)位子多少排隊(duì),都想擠進(jìn)去,又回到原來(lái)二三十年前,那個(gè)時(shí)候相當(dāng)有一批政治公務(wù)員下海、創(chuàng)業(yè),很多人愿意到企業(yè)包括到民營(yíng)企業(yè)去做事情,現(xiàn)在整個(gè)思想發(fā)生了變化。我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題要做一些思考,是不是我們政策面上出現(xiàn)了問(wèn)題?我們改革開(kāi)放搞了三十年,如果對(duì)民營(yíng)企業(yè)還是這樣的待遇,我們?cè)趺礃幽苊鎸?duì)國(guó)際市場(chǎng)30年取得的成就?我們改革開(kāi)放30年還怎么繼續(xù)走下去?所以這次金融危機(jī)對(duì)我們中國(guó)有很大的沖擊,到底政府在經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中發(fā)揮什么樣的作用?
所以在金融危機(jī)開(kāi)始以后,我說(shuō)金融危機(jī)對(duì)中國(guó)最大的沖擊是思想觀念上的沖擊,有些人一看到崇尚自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相悖,政府拿錢(qián)支持經(jīng)濟(jì),完全違背了美國(guó)政府或者西方國(guó)家的觀點(diǎn),這是在危機(jī)特殊的情況下所采取的特殊的措施。政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)還是要有概念,政府還要逐漸的退到為企業(yè)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)的位子上。在這點(diǎn)上,我覺(jué)得中央還是非常清晰的,這就是為什么去年12月28號(hào)在今年三中全會(huì)三十周年的時(shí)候,胡錦濤同志做了很重要的講話,一定要把改革開(kāi)放偉大事業(yè)繼續(xù)推行下去,提出了“三不”著名的服務(wù),在改革開(kāi)放上不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰。在這個(gè)問(wèn)題上我們要牢記重要的思想。所以今天講的民營(yíng)企業(yè),中小企業(yè)貸款問(wèn)題,大的政策層面乃至思想解放怎么解決?為銀行貸款標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題這些都要解決,體制上的問(wèn)題都要解決,但是思想觀念問(wèn)題也要解決,這些問(wèn)題都要解決。
所以我們覺(jué)得在這個(gè)問(wèn)題上我就想把這兩個(gè)觀點(diǎn),一定要解決對(duì)民營(yíng)企業(yè)的歧視性待遇問(wèn)題,理性的、公開(kāi)的、說(shuō)不出來(lái)的。大家回想文化大革命把所有人都分成幾類(lèi),如果我們當(dāng)時(shí)中央沒(méi)有撥亂反正,把成分的問(wèn)題解決掉,我們現(xiàn)在有多少人它的產(chǎn)業(yè)化買(mǎi)不到,包括現(xiàn)在很多領(lǐng)導(dǎo)人如果沒(méi)有那時(shí)候的撥亂反正,他能站在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的工作崗位上,他能為中國(guó)做出大的貢獻(xiàn)嗎?不可能,我們那么多科學(xué)家、文學(xué)藝術(shù)家不可能做出那么大的貢獻(xiàn),大的思想解放運(yùn)動(dòng)、大的撥亂反正解決了這個(gè)問(wèn)題,現(xiàn)在我們搞了那么多年,我們對(duì)企業(yè)制問(wèn)題,反而不能解決這就很奇怪了。所以我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題確實(shí)是要把它解決,我們今天討論這個(gè)問(wèn)題,我覺(jué)得要在大的問(wèn)題上要把它解決好,這個(gè)問(wèn)題如果解決不好,我們沒(méi)有正確的觀念,不能正確對(duì)待他們,我們只解決技術(shù)性的問(wèn)題,解決不了根本問(wèn)題。所以民生銀行他們根子上為民營(yíng)企業(yè)服務(wù),但是我覺(jué)得現(xiàn)在開(kāi)始的時(shí)候要解決。
最近銀監(jiān)會(huì)要采取一些措施,專(zhuān)門(mén)搞一些大的措施來(lái)支持中小企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè)的問(wèn)題,應(yīng)該說(shuō)這次金融危機(jī)對(duì)銀行最大的錯(cuò)誤,他們真正要放下身價(jià)來(lái)為小企業(yè)服務(wù)。這方面有了很大的進(jìn)展,我覺(jué)得還不夠,我前一段時(shí)間看到美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》對(duì)中國(guó)小企業(yè)的支持不夠,對(duì)窮人支持不夠,做了一些批評(píng),西方國(guó)家媒體來(lái)批評(píng)我們,當(dāng)時(shí)《華爾街日?qǐng)?bào)》文章寫(xiě)的,中國(guó)銀行對(duì)小的銀行、窮人貸款太小,手續(xù)太煩瑣,官僚企業(yè)太落后。因?yàn)楦懔烁F人銀行,小額貸款得到了獎(jiǎng),我覺(jué)得值得我們深思。
我們要為廣大的人民服務(wù),如果我們不為99%的中小企業(yè)服務(wù),銀行稱(chēng)什么人民的銀行?所以我覺(jué)得這些問(wèn)題都是很簡(jiǎn)單的問(wèn)題,我們要從根本、觀念上改變,來(lái)解決中小企業(yè)的問(wèn)題。就簡(jiǎn)單講這些。
相關(guān)專(zhuān)題:銀行業(yè)與中小企業(yè)高峰論壇2009
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