哥本哈根氣候大會(huì)最終僅達(dá)成一份不具法律約束力的協(xié)議 新華社資料圖

□晨報(bào)記者 葛志浩

這是一場(chǎng)計(jì)劃之中的 “鬧劇”。戲的主題叫做哥本哈根氣候大會(huì)，一次被稱(chēng)為“拯救人類(lèi)的最后機(jī)會(huì)”的重要會(huì)議。

哥本哈根當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月19日，這出持續(xù)了近兩周的“鬧劇”閉幕。雖然結(jié)果達(dá)成了一份令人失望、不具法律約束力的 《哥本哈根協(xié)議》，但在國(guó)際問(wèn)題研究專(zhuān)家眼里，這一“鬧劇”的結(jié)局似乎從一開(kāi)始就已注定。

前戲：

“氣候門(mén)”奠定失敗基礎(chǔ)

12月7日上午10時(shí)40分，北半球的冷空氣在哥本哈根制造了一場(chǎng)朦朧的霧氣。此時(shí)，來(lái)自世界100多個(gè)國(guó)家的數(shù)萬(wàn)人通過(guò)火車(chē)、飛機(jī)聚集在一起，商量著如何能讓未來(lái)變得更加“清澈”

由于氣候變暖已成世界共識(shí)，這一次，人們沖著如何降低碳排放而來(lái)，目的是為今后人類(lèi)發(fā)展新科技應(yīng)對(duì)“地球末日危機(jī)”贏得時(shí)間。

然而，見(jiàn)面之初的互相問(wèn)候就暗藏“殺機(jī)”

大會(huì)首日，以發(fā)展中國(guó)家為主，包括不發(fā)達(dá)國(guó)家都在著力宣傳自己在過(guò)去所受的氣候?yàn)?zāi)難，馬爾代夫等島國(guó)則成功因此前進(jìn)行的一場(chǎng)“水下內(nèi)閣會(huì)議”，成為媒體爭(zhēng)相報(bào)道的對(duì)象。

翌日，一份“丹麥提案”震驚大會(huì)。這份不知道是發(fā)達(dá)國(guó)家有意還是無(wú)意拋出的強(qiáng)制性協(xié)議，竟早已將發(fā)展中國(guó)家的減排義務(wù)以固定格式寫(xiě)在稿紙上，而這塊內(nèi)容原本應(yīng)是此次大會(huì)討論的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。

“氣候門(mén)”事件的出現(xiàn)很快讓哥本哈根開(kāi)始了吵鬧?！鞍l(fā)展中國(guó)家原來(lái)是想通過(guò)這次大會(huì)督促發(fā)達(dá)國(guó)家好好完成《京都議定書(shū)》中的義務(wù)，但沒(méi)想到對(duì)方不僅避之不談，反而已在暗中另外擬定了一份單方面的強(qiáng)制發(fā)展中國(guó)家減排的協(xié)議，這當(dāng)然會(huì)讓發(fā)展中國(guó)家感到寒心，同時(shí)也為大會(huì)的最終失敗奠定了基礎(chǔ)。”對(duì)于此次氣候大會(huì)，上海國(guó)際問(wèn)題研究院專(zhuān)家于宏源在接受晨報(bào)專(zhuān)訪時(shí)表示，發(fā)達(dá)國(guó)家從一開(kāi)始就“心術(shù)不正”。中戲：

發(fā)達(dá)國(guó)家“攻心為上”

所謂“道不同，不相為謀”。但在哥本哈根，對(duì)于這場(chǎng)被稱(chēng)為“拯救人類(lèi)的最后機(jī)會(huì)”的氣候大會(huì)上，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家不得不摒棄這一兵家原則。

因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)碳排放控制的看法相差太大，一些別有用心的政客因此認(rèn)為，通過(guò)分配“不平等利益”的方式，可以將先前受“丹麥提案”刺激而緊緊抱團(tuán)的發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家分化開(kāi)來(lái)，逐一擊破。

“發(fā)達(dá)國(guó)家意識(shí)到，發(fā)展中國(guó)家的內(nèi)部差距正在拉大，在給予這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)支持時(shí)如果側(cè)重于幾個(gè)大國(guó)，那么其他小國(guó)必然會(huì)喊‘不公平’，這樣一來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家便能坐山觀虎斗?！庇诤暝凑J(rèn)為，在這一階段，發(fā)達(dá)國(guó)家的計(jì)謀十分陰險(xiǎn)，比如非洲國(guó)家集團(tuán)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)的確因此表示過(guò)對(duì)“70%以上清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目都集中于三個(gè)發(fā)展中大國(guó)”的不滿(mǎn)，“中國(guó)也曾幾次被拿來(lái)與美國(guó)捆綁在一起，一些人希望借此營(yíng)造一種中美共治的輿論?！薄斑@時(shí)可說(shuō)是最考驗(yàn)心理素質(zhì)?！睂?zhuān)家說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家同時(shí)采取的心理戰(zhàn)術(shù)還包括，提出一些發(fā)展中國(guó)家所希望的目標(biāo)，但同時(shí)附加一些發(fā)展中國(guó)家不該承擔(dān)的義務(wù)。

專(zhuān)家舉例說(shuō)，歐盟提出的30%減排計(jì)劃和日本的25%計(jì)劃，都是把中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)制減排作為附帶條件，美國(guó)4%的減排目標(biāo)更加微不足道。這些做法其實(shí)表現(xiàn)出發(fā)達(dá)國(guó)家不愿意實(shí)現(xiàn)“巴厘路線圖”既有的承諾，因此采取各種手段轉(zhuǎn)嫁責(zé)任，攪亂談判格局?！暗疫\(yùn)的是，發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家顯然心理素質(zhì)過(guò)硬，沒(méi)有讓這場(chǎng)陰謀得逞?！备叱保?/p>

最后還是各有想法

按討論的級(jí)別，氣候大會(huì)大致可分為三階段：代表商討、部長(zhǎng)會(huì)議以及元首決策。當(dāng)美、歐等陣營(yíng)發(fā)覺(jué)心理戰(zhàn)術(shù)沒(méi)有起到預(yù)期作用后，剩下的事情只有有條件地妥協(xié)。

“大會(huì)最后幾天，當(dāng)各國(guó)元首級(jí)人物到會(huì)，哥本哈根會(huì)議便迎來(lái)了高潮。但即便如此，一些國(guó)家仍然不放棄最后希望?！庇诤暝凑f(shuō)，這時(shí)各國(guó)的真實(shí)面目表露無(wú)遺。

“小島國(guó)擔(dān)心海平面上升，因此對(duì)排放大國(guó)持堅(jiān)定的批評(píng)態(tài)度；最不發(fā)達(dá)國(guó)家特別是非洲國(guó)家易受氣候變化的不利影響，擔(dān)心氣候變化將加劇貧困，因此這些國(guó)家更多地關(guān)心發(fā)達(dá)國(guó)家提供資金的問(wèn)題，并要求所有排放大國(guó)都承擔(dān)減排義務(wù)；石油輸出國(guó)擔(dān)心減排會(huì)降低世界石油需求，因此要求國(guó)際社會(huì)幫助其轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對(duì)減排的態(tài)度比較消極。”于宏源說(shuō)。