南方日?qǐng)?bào)訊(記者/田志明) 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2010年1月1日起，對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股取得的所得按20%稅率征收個(gè)人所得稅。對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓從上市公司公開(kāi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)取得的上市公司股票所得，繼續(xù)實(shí)行免征個(gè)人所得稅政策。

1994年1月1日起實(shí)施的個(gè)人所得稅法規(guī)定，對(duì)“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”征收個(gè)人所得稅，股票轉(zhuǎn)讓所得屬于“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”范圍，應(yīng)征收個(gè)人所得稅。但考慮到我國(guó)資本市場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司股票所得一直暫免征收個(gè)人所得稅。

不過(guò)，隨著股改的展開(kāi)，很多個(gè)人投資者投資限售股。限售股解禁后，絕大多數(shù)個(gè)人投資者紛紛選擇變現(xiàn)，并獲得了巨大的投資收益，其中最有名的就是福建首富、新華都集團(tuán)董事長(zhǎng)陳發(fā)樹(shù)。去年4月份，紫金礦業(yè)限售股解禁，陳發(fā)樹(shù)大量減持此前以個(gè)人名義購(gòu)入的限售股，合計(jì)套現(xiàn)達(dá)42億元，獲得暴利且按規(guī)定不需繳稅，從而引發(fā)了備受關(guān)注的陳發(fā)樹(shù)“偷稅門(mén)”事件和關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓限售股所得要不要繳納所得稅的巨大爭(zhēng)議。

此次國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)轉(zhuǎn)讓限售股所得將征20%個(gè)人所得稅，使得這一爭(zhēng)議有了明確的答案。武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新表示，此前，由于公司轉(zhuǎn)讓限售股所得將征稅，而個(gè)人則不需要繳稅，因此，市場(chǎng)上存在著法人股通過(guò)改制轉(zhuǎn)為個(gè)人股，進(jìn)而套現(xiàn)獲利的現(xiàn)象。“對(duì)個(gè)人股轉(zhuǎn)讓限售股征稅或可抑制此種逃稅方式。長(zhǎng)江證券研究所所長(zhǎng)張嵐也表示，對(duì)限售解禁股轉(zhuǎn)讓所得征個(gè)人所得稅，是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)模糊不清的“股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收問(wèn)題”進(jìn)行規(guī)范，此消息對(duì)市場(chǎng)構(gòu)成利好，可能遏制大小非減持沖動(dòng)，并有利于促進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展。

不過(guò)，不少股民指出，2009年大量的限售股已經(jīng)解禁，不少個(gè)人投資者已經(jīng)落袋為安。而轉(zhuǎn)讓限售股所得征20%個(gè)人所得稅現(xiàn)在才實(shí)施，屬于“亡羊補(bǔ)牢”，現(xiàn)實(shí)效果是鼓勵(lì)了已經(jīng)減持的人，而對(duì)沒(méi)有減持的人則顯得“不公平”

-名詞

限售股

限售股包括三類(lèi):一是上市公司股權(quán)分置改革完成后股票復(fù)牌日之前股東所持原非流通股股份，以及股票復(fù)牌日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股(以下統(tǒng)稱(chēng)“股改限售股”)；二是2006年股權(quán)分置改革新老劃斷后，首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的公司形成的限售股，以及上市首日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股(以下統(tǒng)稱(chēng)“新股限售股”)；三是財(cái)政部、稅務(wù)總局、國(guó)務(wù)院法制辦和證監(jiān)會(huì)共同確定的其他限售股。

-相關(guān)報(bào)道

今年5.84萬(wàn)億元限售股解禁

根據(jù)WIND最新統(tǒng)計(jì)顯示，2010年全年兩市共有688家上市公司合計(jì)3830億股的限售股解禁，按照2009年12月28日收盤(pán)價(jià)計(jì)算，解禁市值為58429億元，較2009年的52419億元小幅增加11%，為2005年股權(quán)分置改革以來(lái)至2014年，10年中的最大解禁規(guī)模。

與2008年和2009年上半年“大小非”唱絕對(duì)主角不同的是，今年將迎來(lái)首發(fā)限售股，即“大小限”的解禁洪峰。2010年A股市場(chǎng)共有45342億元的首發(fā)限售股上市流通，占全年總數(shù)的比例達(dá)到78%。其中，于2010年10月27日上市滿(mǎn)3年的工商銀行首發(fā)原股東限售股將上市流通，解禁規(guī)模高達(dá)2360億股，位居首位。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，明年股改限售股的解禁數(shù)量為6465億元，占比僅為11%；此外，定向增發(fā)機(jī)構(gòu)限售股規(guī)模為3053億元。值得注意的是，在去年A股市場(chǎng)IPO重啟、再融資不斷的情況下，未來(lái)幾年增量“大小限”還將進(jìn)一步擴(kuò)大，隨著時(shí)間推移，首發(fā)限售股對(duì)二級(jí)市場(chǎng)的壓力將越來(lái)越大。