中新社北京一月四日電 題：海南建設(shè)國(guó)際旅游島謹(jǐn)防五大誤區(qū)

中新社記者 劉育英 王辛莉

國(guó)際旅游島建設(shè)近日上升為國(guó)家戰(zhàn)略，海南熱土再度沸騰，國(guó)際國(guó)內(nèi)資本暗流涌動(dòng)。海南省通盤(pán)謀劃，將國(guó)際旅游島建設(shè)定為今年工作重中之重。但海南島是尚待開(kāi)發(fā)的處女地，大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)需謹(jǐn)防五大誤區(qū)。

誤區(qū)之一：重政策輕實(shí)施。國(guó)際旅游島建設(shè)不會(huì)因?yàn)橛袊?guó)家政策支持而一蹴而就。本次海南省獲得更加開(kāi)放便利的出入境、旅游島建設(shè)不購(gòu)物、航權(quán)等優(yōu)惠政策。據(jù)記者了解，二十一國(guó)的落地免簽此前就有，只是免簽國(guó)家范圍和時(shí)間長(zhǎng)度不及今次，但實(shí)施中差強(qiáng)人意。海南省旅游發(fā)展研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王健生認(rèn)為，有些人將希望寄托于政策，甚至寄望于開(kāi)放賭博和色情業(yè)，認(rèn)為有了政策就有了一切，其實(shí)將現(xiàn)有政策實(shí)施好更為重要。海南省旅游委副主任陳耀亦表示，“‘功夫在詩(shī)外’，海南更重要的是苦練內(nèi)功”

誤區(qū)之二：重開(kāi)發(fā)輕民生。建設(shè)國(guó)際旅游島，不可避免地需要征用土地進(jìn)行設(shè)施建設(shè)，如果征地不能處理好農(nóng)民的生計(jì)和利益，很有可能產(chǎn)生新的社會(huì)矛盾和沖突。海南省農(nóng)業(yè)人口占一半以上，去年農(nóng)民人均收入低于全國(guó)平均水平三百七十元，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出。國(guó)際旅游島走偏，就會(huì)變成“富旅游，窮島民”。中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林建議，在海南進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化綜合改革試點(diǎn)，土地管理權(quán)不下放，防止囤積、炒賣土地，把國(guó)際旅游島辦成幸福島、富裕島。

誤區(qū)之三：重旅游輕生態(tài)。與夏威夷、巴厘島等國(guó)際知名旅游海島相比，海南的“藍(lán)色+綠色”組合為世界獨(dú)有，獨(dú)特的原始森林，豐富的物種資源，高度綜合的生態(tài)系統(tǒng)在世界罕見(jiàn)。旅游業(yè)搞不好，比工業(yè)的破壞力更大。前些年因?yàn)楸Ｗo(hù)不慎，海南的紅樹(shù)林遭到破壞，部分海灣沙灘也由于海景房建設(shè)離海越來(lái)越近而遭到破壞。海南旅游研究所所長(zhǎng)楊哲昆呼吁，開(kāi)發(fā)海南的旅游資源，“動(dòng)刀一定要慎”，有所為，有所不為，讓海南繼續(xù)成為中國(guó)人的“后花園”

誤區(qū)之四：重硬件輕軟件。多位業(yè)內(nèi)人士向中新社記者坦言，建設(shè)國(guó)際旅游島，錢和項(xiàng)目都不是問(wèn)題，最難的是人的素質(zhì)的提高。如目前海南旅游服務(wù)人員能講英語(yǔ)的偏少，國(guó)際人士到海南語(yǔ)言不通。又如宰客問(wèn)題，記者在海南采訪，不時(shí)被人提醒要防止出租車、大排檔宰客。這些不良現(xiàn)象都會(huì)使游客對(duì)海南的整體印象受到損害。但海南的旅游設(shè)施硬件建設(shè)和開(kāi)發(fā)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在前面。實(shí)際上，沒(méi)有高質(zhì)量服務(wù)作為基礎(chǔ)和核心，高檔旅游設(shè)施僅是空架子，不可能吸引回頭客。

誤區(qū)之五：重國(guó)際輕本土。建設(shè)國(guó)際旅游島，要將旅游要素按照國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)。這種升級(jí)，不是復(fù)制巴厘島、夏威夷或是濟(jì)州島，外國(guó)游客希望領(lǐng)略的是具有東方特色的海南島原生態(tài)文化。楊哲昆表示，海南的黎苗文化、華僑文化、移民文化、海洋文化等頗具特色，這些本土文化被挖掘得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。現(xiàn)實(shí)中旅游設(shè)施建設(shè)片面追求高檔化，建筑風(fēng)格和旅游項(xiàng)目千篇一律，其實(shí)質(zhì)是缺乏創(chuàng)新精神。完