區(qū)域振興政策密集劍指擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)

⊙記者 吳婷 ○編輯 阮奇

記者從相關(guān)渠道證實(shí)，《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃綱要》已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院審議，即將出臺(tái)。在剛剛過(guò)去的2009年，我國(guó)一共批復(fù)了11個(gè)區(qū)域振興規(guī)劃，幾乎是之前4年的總和。

有關(guān)專家指出，區(qū)域振興規(guī)劃的頻繁出臺(tái)，出于金融危機(jī)之后我國(guó)全新的宏觀考慮，一方面通過(guò)區(qū)域整合擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)，增加其增長(zhǎng)空間，另一方面在抑制產(chǎn)能過(guò)剩、調(diào)整結(jié)構(gòu)方面具有重要意義，將作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的宏觀經(jīng)濟(jì)振興政策持續(xù)下去。

“之所以在去年一年之內(nèi)如此密集地出臺(tái)區(qū)域振興規(guī)劃，與金融危機(jī)之后我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的劇烈變動(dòng)分不開(kāi)。”中國(guó)人民大學(xué)區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳秀山對(duì)記者表示，金融危機(jī)的來(lái)臨使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度急轉(zhuǎn)直下，傳統(tǒng)外貿(mào)依存型增長(zhǎng)方式難以為繼，急需尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃可以進(jìn)行有效資源整合，成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

事實(shí)上，已批復(fù)的區(qū)域振興規(guī)劃取得了積極效果，數(shù)據(jù)顯示，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)以16.3%的經(jīng)濟(jì)增幅傲視群雄，海西經(jīng)濟(jì)區(qū)主體所在的福建省達(dá)8.5%，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)所在的四川、重慶分別增長(zhǎng)13.5%，12.6%，江蘇增長(zhǎng)11.2%，長(zhǎng)株潭增長(zhǎng)13.6%左右。

中信建投首席宏觀分析師魏鳳春表示，“調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，從依靠低附加值、高耗能經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽扛呖萍荚鲩L(zhǎng)經(jīng)濟(jì)，也成為區(qū)域政策的重點(diǎn)之一。

陳秀山指出，事實(shí)上，在即將出臺(tái)的《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃綱要》中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被列入發(fā)展重點(diǎn)，其意義就在于調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)。