中新社北京一月十四日電 題：三網(wǎng)融合促中國有線電視行業(yè)大整合

中新社記者 劉育英

呼吁多年的“三網(wǎng)融合”在中國終于開始破冰之旅。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定加快三網(wǎng)融合，將在二0一0年至二0一二年開始試點(diǎn)廣電和電信的業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入，由于部門利益之爭造成的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻將逐漸消融。

所謂三網(wǎng)融合，指電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)的融合，但并不是三網(wǎng)在物理上的融合，而是三張網(wǎng)上均可以開展語音通信、多媒體數(shù)據(jù)傳播及廣播電視節(jié)目等業(yè)務(wù)。

中國的電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過十多年的發(fā)展已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了融合，三網(wǎng)融合的關(guān)鍵在于廣播電視網(wǎng)和電信網(wǎng)的融合。

研究機(jī)構(gòu)注意到，此次中央政府定調(diào)三網(wǎng)融合，允許廣電網(wǎng)絡(luò)不僅可以試水增值電信業(yè)務(wù)，還可以試水部分基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，超出此前市場(chǎng)預(yù)期。此外，廣電行業(yè)此前發(fā)展一直不大順利的手機(jī)電視、數(shù)字電視寬帶上網(wǎng)也受到支持。

而另一方面，電信機(jī)構(gòu)可以從事部分廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作和傳輸，仍無法涉足內(nèi)容集成和播出環(huán)節(jié)。

多家證券分析機(jī)構(gòu)認(rèn)為，有線電視行業(yè)成為三網(wǎng)融合最大受益者。這主要是由于相對(duì)而言，中國電信網(wǎng)為全程全網(wǎng)，且更早對(duì)外開放，主要電信公司均在海外上市，具有良好的運(yùn)營素質(zhì)和競(jìng)爭力，用戶數(shù)超過十億。而有線電視行業(yè)“各省割據(jù)”，各自為政，在區(qū)域內(nèi)實(shí)行壟斷，市場(chǎng)意識(shí)、運(yùn)營能力相當(dāng)有限，提供全程全網(wǎng)的電信業(yè)務(wù)困難重重。

據(jù)了解，中國的有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了“雙向改造”的只占百分之十五，若要提供雙向特點(diǎn)的電信業(yè)務(wù)，客觀上欠缺條件。

市場(chǎng)預(yù)計(jì)，迫于電信行業(yè)的壓力，三網(wǎng)融合將加速有線電視網(wǎng)絡(luò)省內(nèi)和省際間整合，重組不可避免。近日，已在資本市場(chǎng)上市的有線電視類股票近日大漲，歌華有線由于兼并重組傳言在五個(gè)交易日內(nèi)從十四點(diǎn)七元攀升到十八點(diǎn)二元多。另一支股票廣電網(wǎng)絡(luò)則于十四日漲停。

根據(jù)中央政府的定調(diào)，未來三年仍為業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入的試點(diǎn)，將選擇“符合條件”的企業(yè)開展試點(diǎn)。有線電視網(wǎng)絡(luò)將在這三年“保護(hù)期”內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模的數(shù)字化、雙向化轉(zhuǎn)換。

觀察家指出，中國實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合最大的難度在部門利益。如果拆除這本不該有的藩籬，中國的用戶可以享受到更多、更經(jīng)濟(jì)的寬帶接入、網(wǎng)絡(luò)電視、視頻點(diǎn)播、遠(yuǎn)程教育、手機(jī)電視等數(shù)字化娛樂。但這一目標(biāo)已不久遠(yuǎn)，根據(jù)昨日的會(huì)議，中國將在二0一五年基本實(shí)現(xiàn)適度競(jìng)爭的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)格局。完