王康鵬 高永鈺

揮之難去的“氣荒”，暴露出中國的天然氣供應(yīng)諸多弊病，氣價問題成為一個繞不開的坎。

《第一財(cái)經(jīng)日報》記者獲悉，在近日的加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)保障工作會議上，中石油等油氣巨頭向國家提出建議，要求盡快理順天然氣價格，建立起合理的價格機(jī)制，協(xié)調(diào)好國內(nèi)自產(chǎn)氣和國外進(jìn)口氣的價格。

近日，國家能源局等部門出面，協(xié)調(diào)中石油、中海油等組織氣源，保障北京、武漢等重點(diǎn)城市的供應(yīng)。同時，天然氣儲備制度的建立也已經(jīng)進(jìn)入政府部門視野，有望就建立城市LNG儲氣調(diào)峰體系出臺鼓勵政策。

自從去年11月起，全國多地遭遇寒潮天氣而引發(fā)氣荒，工廠停產(chǎn)、車輛停運(yùn)、供暖不足。元旦之后，寒潮襲擊北方，此前并沒有發(fā)生氣荒的北京也出現(xiàn)了供應(yīng)短缺。

今年1月5日，北京用氣量創(chuàng)下5344萬立方米的歷史高點(diǎn)，比去年冬季峰值增加了930萬立方米，比計(jì)劃安排高出1100萬立方米，近幾日用氣量雖有所回落，但大體穩(wěn)定在4900萬立方米。

記者從中石油內(nèi)部了解到，為保障市場猛增的需求，去年11、12月供應(yīng)天然氣122.7億立方米，同比增加了19.5億立方米，日均增長了18.8%。此外，加大從海外的資源采購力度，1月2日從俄羅斯購買6.5萬噸液化天然氣已運(yùn)抵上海，目前正在積極進(jìn)行第二船的尋貨工作。

據(jù)本報記者了解，國家能源局正在協(xié)調(diào)中石油、中海油、上海申能集團(tuán)等單位，利用上海LNG項(xiàng)目富余接收能力緊急采購LNG現(xiàn)貨，同時積極指導(dǎo)晉煤集團(tuán)、中聯(lián)煤層氣、中石油煤層氣等公司加大煤層氣抽采量，提高運(yùn)輸能力。并且，“將煤層氣液化成LNG(日供150噸左右)，向江蘇、浙江、河南等地輸送，減少這些地區(qū)的電煤需求。

“天然氣荒暴露出了我國能源供應(yīng)的諸多問題，關(guān)鍵是價格體系沒理順。目前，國產(chǎn)天然氣出廠價與原油價格的比價不足25%。從中亞等地進(jìn)口的天然氣，又要比新疆的國產(chǎn)氣高出1塊多?！蹦硺I(yè)內(nèi)專家表示。

實(shí)際上，從去年底市場上就有關(guān)天然氣將調(diào)整的傳言出現(xiàn)。在去年12月14日，針對天然氣市場供應(yīng)緊張的情況，國家發(fā)改委價格司司長曹長慶明確表示，國家正著手研究，擬進(jìn)一步改革和完善國內(nèi)天然氣價格形成機(jī)制。

來自于四川、陜西等省的物價部門透露的消息顯示，2010年將依照國家統(tǒng)一部署理順天然氣價格、制定天然氣銷售價格管理政策。業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)期，今年年初天然氣價格調(diào)整或?qū)⒄絹砼R。

國家發(fā)改委認(rèn)為，由于今冬天然氣需求增加較多，氣量消耗大幅偏高，中亞進(jìn)口天然氣管道近期供氣量十分有限，加之前一段時間超計(jì)劃使用儲氣庫資源，天然氣供需仍將處于緊平衡狀態(tài)，保供面臨較大壓力。