2010年1月16日，由《經(jīng)濟(jì)觀(guān)察報(bào)》報(bào)社主辦的“2009年度觀(guān)察家年會(huì)”在北京舉辦，本次會(huì)議主題為“中國(guó)再出發(fā)”。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)進(jìn)行全程直播。下面是中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕演講。

主持人：感謝蔡?P先生的演講，盡管他講的是中國(guó)國(guó)內(nèi)的人口紅利問(wèn)題，但是他講這個(gè)問(wèn)題對(duì)我們來(lái)描繪2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的坐標(biāo)是非常重要的，而且正好是金融危機(jī)之后，因?yàn)槲覀冎涝谶^(guò)去的時(shí)候，其實(shí)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本有兩個(gè)列車(chē)，一個(gè)是城市化的列車(chē)，一個(gè)是全球化的列車(chē)，我們看到這個(gè)全球化列車(chē)晚點(diǎn)了。他給我們講的這些觀(guān)點(diǎn)是真的我們深思的，我希望可以吸引我們改革，能讓我們更好的發(fā)展。

接下來(lái)我們有請(qǐng)中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕先生，他的題目是2010年世界經(jīng)濟(jì)面臨的不確定性。

張宇燕：各位來(lái)賓、女士們、先生們下午好，非常高興參加這個(gè)論壇，只有十分鐘時(shí)間，我就和題目，叫2020中國(guó)坐標(biāo)，談一點(diǎn)看法。主持人說(shuō)我講講2010年中國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨的不確定因素。剛才我聽(tīng)?zhēng)孜话l(fā)言都涉及到這個(gè)問(wèn)題，我就稍微做一點(diǎn)調(diào)整，圍繞這個(gè)主題，全球化幾個(gè)關(guān)鍵次，一個(gè)是全球化，一個(gè)是2020，還有一個(gè)中國(guó)坐標(biāo)。什么叫全球化，剛才何帆講了全球化列車(chē)晚點(diǎn)了，什么是全球化，這個(gè)概念一旦提出來(lái)，讓我們馬上回答還不是很容易，盡管我們天天在談全球化。有一位記者寫(xiě)到，什么是全球化呢？全球化就是一位英國(guó)的王妃和埃及男友乘坐一輛喝多了蘇格蘭威士忌舊的車(chē)，被一群騎著日本的摩托車(chē)用的藥是的意大利人追蹤。說(shuō)這就叫全球化，用戴安娜事件說(shuō)出了全球化的特征，在今天的世界，我們各國(guó)相互依存度迅速提升，你中有我我中有你。我覺(jué)得這個(gè)概述非常妙，當(dāng)然可以具體談貿(mào)易、金融等。

那么金融、資本流動(dòng)、勞動(dòng)力、技術(shù)擴(kuò)散，說(shuō)來(lái)說(shuō)去就是一個(gè)，全球化，使得我們大家梆在一起，相互依存。2009年，這年將被歷史銘記，因?yàn)槭菓?zhàn)后第一次世界經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)整體，出現(xiàn)了一次負(fù)增長(zhǎng)，根據(jù)各方面預(yù)測(cè)，大約是-1%的增長(zhǎng)速度，這是二戰(zhàn)以后從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)的。這個(gè)事情使得人類(lèi)開(kāi)始反思，全球化的列車(chē)晚點(diǎn)或者放慢了速度，為什么放慢，有各種各樣的原因。

第二個(gè)主題詞，2020年，我想我們是站在2010年的時(shí)間點(diǎn)上討論未來(lái)十年的發(fā)展，未來(lái)十年發(fā)展是從今天開(kāi)始的，今天是什么世界呢？我想仍然是全球化世界，盡管它晚點(diǎn)，盡管它有時(shí)候會(huì)停下來(lái)，但人類(lèi)作為一個(gè)整體，相互依存度不斷的上升，這一點(diǎn)我想這個(gè)大的趨勢(shì)是不會(huì)改變的。

說(shuō)到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，現(xiàn)在我覺(jué)得有很多的不確定性，我基本上同意各位發(fā)言人的判斷，特別是王建教授的判斷，就是對(duì)后危機(jī)時(shí)代的提法，他有一些疑慮，我也有一些疑慮，我們到今天是否走出了危機(jī)，我覺(jué)得還有很多的不確定因素，因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系不可能仔細(xì)講，大概至少有八個(gè)不確定性因素。

第一個(gè)就是導(dǎo)致這次金融危機(jī)的深層次矛盾一個(gè)都沒(méi)有解決，金融體系本身仍然是非常脆弱的。

第二盡管有著各種各樣的復(fù)蘇跡象，但很難判斷整個(gè)世界進(jìn)入了復(fù)蘇階段，我們貿(mào)易是非常重要的指標(biāo)，貿(mào)易在復(fù)蘇，08年的時(shí)候全球出口是16萬(wàn)億美元，09年降到12萬(wàn)億美元，即使現(xiàn)在看到貿(mào)易增長(zhǎng)，是在由16萬(wàn)億降到12萬(wàn)億這個(gè)水平上的增長(zhǎng)，所以不能過(guò)于樂(lè)觀(guān)。投資，2007年最高1.9萬(wàn)億美元，跌到去年1.2萬(wàn)億美元以下，所以國(guó)際投資即使是復(fù)蘇，你可以看到反彈勢(shì)頭很猛，但有它的問(wèn)題。

再有發(fā)達(dá)國(guó)家的失業(yè)率，這是非常讓人不安的指標(biāo)，盡管是滯后指標(biāo)，但10%左右的美國(guó)、歐洲失業(yè)率，而且失業(yè)率不僅僅是高，而且美國(guó)戰(zhàn)后第一次出現(xiàn)什么呢？出現(xiàn)一以上的失業(yè)人口，歸納為持久性失業(yè)，這個(gè)情況是非常不樂(lè)觀(guān)，這也是給經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的復(fù)蘇投下了陰影。

再有是消費(fèi)，我們知道走出經(jīng)濟(jì)衰退，說(shuō)到底還是要投資，投資在發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)是非常重要的指標(biāo)，消費(fèi)現(xiàn)在增長(zhǎng)速度緩慢，也和整個(gè)儲(chǔ)蓄率的增長(zhǎng)有關(guān)，消費(fèi)也是一個(gè)問(wèn)題，包括產(chǎn)能過(guò)剩也是一樣。中國(guó)有產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家消美國(guó)資本生產(chǎn)能力的使用率現(xiàn)在是71%，歐盟是70.7%，都是70%上下的水平，這是歷史上高點(diǎn)83%甚至85%有相當(dāng)大的差距。

再有不確定性因素，各國(guó)的財(cái)政貨幣政策目的看已經(jīng)到了勁頭，利率不可能降到負(fù)的，財(cái)政赤字也是規(guī)模巨大，以至于歐洲一些國(guó)家財(cái)政資信被降級(jí)，引起整個(gè)世界的反映。像希臘財(cái)政政府的信用被降級(jí)之后，全球金融市場(chǎng)都跟著波動(dòng)。而希臘GDP只占整個(gè)歐盟GDP的2%多，量很小，一出事世界馬上跟著變動(dòng)。

最后一個(gè)不確定性是氣候變化，這個(gè)事情爭(zhēng)議非常大，也有人提出來(lái)，氣象學(xué)家預(yù)測(cè)十天以后的問(wèn)度是非常困難的，幾乎沒(méi)有成功的，問(wèn)他們自己十天以后的天氣多少度他很難說(shuō)，但他們預(yù)測(cè)100年以后的氣候非常準(zhǔn)，爭(zhēng)議很大。不管怎樣，氣候本身，二氧化碳排放已經(jīng)成為重大的國(guó)際的議題，減排、綠色能源等等，這些產(chǎn)業(yè)是否將來(lái)能夠成為帶動(dòng)人類(lèi)走出這次經(jīng)濟(jì)衰退的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們還沒(méi)有太大把握，但是我們希望可以盡快的走出來(lái)，但不確定性還是擺在這。

第三個(gè)關(guān)健詞中國(guó)坐標(biāo)，談到中國(guó)坐標(biāo)最少有兩維，一個(gè)是橫軸、一個(gè)是縱軸，既然談到中國(guó)坐標(biāo)又是未來(lái)得，至少有兩個(gè)，一個(gè)是中國(guó)綜合國(guó)力，一個(gè)是中國(guó)在國(guó)際規(guī)則、國(guó)際舞臺(tái)上的影響力，用這兩個(gè)坐標(biāo)測(cè)量出中國(guó)在未來(lái)十年大致的位置。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系我最簡(jiǎn)單的說(shuō)一下，我覺(jué)得中國(guó)綜合國(guó)力在未來(lái)十年我認(rèn)為比較樂(lè)觀(guān)的。有各種各樣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我想是這樣，總的判斷是中國(guó)在世界的地位，未來(lái)十年主要表現(xiàn)在中國(guó)在國(guó)際議題上的發(fā)言權(quán)，特別是否決權(quán)越來(lái)越大，否決的領(lǐng)域、范圍也越來(lái)越大。這個(gè)世界越來(lái)越離不開(kāi)中國(guó)，很多事情要解決必須把中國(guó)找來(lái)，中國(guó)如果不參與這個(gè)事情辦不成，所以未來(lái)十年看中國(guó)坐標(biāo)的話(huà)，就是否決權(quán)越來(lái)越大，領(lǐng)域越來(lái)越廣。

與此同時(shí)，中國(guó)行使否決權(quán)的成本也在提高，你可以不合作，但一旦不合作，整個(gè)世界可能對(duì)你另眼看待，你的形象等等一系列都要受到影響。所以一方面中國(guó)作用越來(lái)越大，否決權(quán)越來(lái)越廣，另一方面成本也越來(lái)越高。

當(dāng)然這里談到坐標(biāo)也得談相對(duì)其他國(guó)家而言，我大致認(rèn)為，這次金融危機(jī)過(guò)后，世界總體上經(jīng)濟(jì)政治格局，仍然是由西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的體制，還是要回去，回到原來(lái)的危機(jī)前的體制，但重大變化就是剛才我說(shuō)的，中國(guó)的影響力迅速上升，否決權(quán)加大，回到那里也不是簡(jiǎn)單的回去，人不可能兩次踏入同一條河，回去之后中國(guó)的作用會(huì)體現(xiàn)出來(lái)。至于其他國(guó)家，比如印度，增長(zhǎng)速度也會(huì)很快，但這里我引用一句扎卡利亞(音譯)講到印度的時(shí)候，只是簡(jiǎn)單的提醒讀者注意一個(gè)問(wèn)題，增長(zhǎng)速度是負(fù)利的計(jì)算，我每年比你多兩個(gè)百分點(diǎn)，差兩年差不了多少，但是差30年就差很多了。那么這個(gè)勢(shì)頭，中國(guó)在2020年的世界的坐標(biāo)，我相信是越來(lái)越重要，同時(shí)我們?cè)谑褂脵?quán)利、運(yùn)用影響力的時(shí)候也要格外小心，既要照顧自身的發(fā)展穩(wěn)定的利益，也照顧到全球、人類(lèi)的福祉和改進(jìn)。