要求嚴(yán)審納稅人申報(bào)資料；未對(duì)借助ETF換購(gòu)避稅等行為予以回應(yīng)鄭曉波

證券時(shí)報(bào)記者 鄭曉波

本報(bào)訊 為做好個(gè)人轉(zhuǎn)讓限售股所得稅收征管工作，國(guó)家稅務(wù)總局日前下發(fā)通知，明確了個(gè)人轉(zhuǎn)讓限售股所得征稅操作相關(guān)流程和細(xì)則。通知要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格審核納稅人申報(bào)資料，重點(diǎn)做好四方面的核查。但通知并未就市場(chǎng)關(guān)注的如何防止個(gè)人限售股借助ETF換購(gòu)或押后進(jìn)行高比例送股等避稅行為給予回應(yīng)。

通知稱，證券機(jī)構(gòu)技術(shù)和制度準(zhǔn)備完成前形成的限售股，如果納稅人自行申報(bào)清算的，按照當(dāng)月取得的全部轉(zhuǎn)讓所得，填報(bào)《限售股轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅清算申報(bào)表》，并出示個(gè)人有效身份證照原件，附送加蓋開戶證券機(jī)構(gòu)印章的限售股交易明細(xì)記錄、相關(guān)完整真實(shí)的財(cái)產(chǎn)原值憑證、繳納稅款憑證，以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人申報(bào)的資料審核確認(rèn)后，重新計(jì)算應(yīng)納稅額，并辦理退(補(bǔ))稅手續(xù)。

通知規(guī)定，證券機(jī)構(gòu)技術(shù)和制度準(zhǔn)備完成后新上市公司的限售股，納稅人在轉(zhuǎn)讓時(shí)應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅，采取證券機(jī)構(gòu)直接代扣代繳的方式征收。證券機(jī)構(gòu)應(yīng)將每月所扣個(gè)人所得稅款，于次月7日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù)，并向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《限售股轉(zhuǎn)讓所得扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表》及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。

通知要求，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)抓緊印制、發(fā)放限售股轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅的各類申報(bào)表，并要求嚴(yán)格審核申報(bào)資料，重點(diǎn)做好四個(gè)方面的審核：一是審核限售股轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅各類申報(bào)表內(nèi)容填寫是否完整，表間邏輯關(guān)系是否正確。二是審核附送資料是否齊全、是否符合要求。對(duì)納稅人清算時(shí)未提供加蓋開戶證券機(jī)構(gòu)印章限售股交易明細(xì)記錄的，或者代理人未提交納稅人委托代理申報(bào)授權(quán)書的，應(yīng)要求其補(bǔ)齊后再予辦理。三是審核附送的限售股原值及合理稅費(fèi)憑證所載數(shù)額、限售股交易明細(xì)記錄與申報(bào)表對(duì)應(yīng)欄次所填數(shù)據(jù)是否匹配，相關(guān)憑證及資料是否與財(cái)產(chǎn)原值直接相關(guān)。四是審核納稅人報(bào)送的《限售股轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅清算申報(bào)表》所填數(shù)據(jù)與證券機(jī)構(gòu)報(bào)送的《限售股轉(zhuǎn)讓所得扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表》中該納稅人的扣繳信息、繳納稅款憑證所載金額是否一致。