十余年前就開始討論的三網(wǎng)融合問(wèn)題,終于迎來(lái)了破局的一天。這意味著,到2015年,只要拉一條線、接入一張網(wǎng),甚至可能完全通過(guò)無(wú)線接入的方式就能搞定通信、電視、上網(wǎng)等各種應(yīng)用需求了,實(shí)現(xiàn)全數(shù)字化生活。這不禁讓人滿懷憧憬,我們的生活會(huì)有什么變化呢？

一條線路就可實(shí)現(xiàn)打電話、看電視、上互聯(lián)網(wǎng)等多種功能，中國(guó)百姓的這一夢(mèng)想正在逐步成為現(xiàn)實(shí)?！叭W(wǎng)融合”是世界性的潮流與必然趨勢(shì),一旦實(shí)現(xiàn),預(yù)計(jì)將對(duì)三大行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大的推動(dòng)作用。在推進(jìn)的過(guò)程中,大量融合性業(yè)務(wù)必將逐漸誕生并被放行,老百姓也將享受到三網(wǎng)融合帶來(lái)的實(shí)際好處。但是三網(wǎng)融合也有一些難題待釋,未來(lái)要走一條艱難的路。

從合一到融合

1月13日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。

會(huì)議指出，推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)互聯(lián)互通、資源共享，為用戶提供話音、數(shù)據(jù)和廣播電視等多種服務(wù)，對(duì)于促進(jìn)信息和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化水平，滿足人民群眾日益多樣的生產(chǎn)、生活服務(wù)需求，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，具有重要意義。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出了推進(jìn)三網(wǎng)融合的階段性目標(biāo)。2010-2012年重點(diǎn)開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn)，探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機(jī)制。2013-2015年，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展，普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù)，基本形成適度競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)格局，基本建立適應(yīng)三網(wǎng)融合的體制機(jī)制和職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)順暢、決策科學(xué)、管理高效的新型監(jiān)管體系。

“最初關(guān)于這項(xiàng)改革的說(shuō)法是三網(wǎng)合一，但是現(xiàn)在已經(jīng)不提合一了，而是以融合代替了合一。三網(wǎng)合一是替代關(guān)系，融合是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，合一就是只有一家運(yùn)營(yíng)商，融合是大家都能做?！盜PTV俱樂(lè)部秘書長(zhǎng)、中廣互聯(lián)副總經(jīng)理汪海天這樣理解新的政策的出臺(tái)。

汪海天告訴時(shí)代周報(bào)記者：政府確實(shí)應(yīng)該推動(dòng)三網(wǎng)融合，因?yàn)橐恍╇娦判袠I(yè)業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)展到快到天花板了，需要新的增長(zhǎng)點(diǎn)。以前由于牌照原因，電信企業(yè)做IPTV只能“前瞻”，而不能放手做，只能在固話、通信方面惡性競(jìng)爭(zhēng)。而三網(wǎng)融合對(duì)于廣電來(lái)說(shuō)，有優(yōu)勢(shì)，因?yàn)殡娦艠I(yè)不能做內(nèi)容，但是由于廣電做的高清互動(dòng)這一塊，砸了不少錢，到現(xiàn)在還沒(méi)見回報(bào)。在三網(wǎng)融合后，你不做，別人做，逼著去做，但是廣電明顯還沒(méi)準(zhǔn)備好。由于三網(wǎng)融合，廣電概念股都瘋漲。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議后，滬深兩市開盤，傳媒、網(wǎng)絡(luò)、通信等受益三網(wǎng)融合的個(gè)股大幅飆升，永鼎股份、烽火通信、中創(chuàng)信測(cè)、廣電網(wǎng)絡(luò)、粵傳媒、法爾勝等個(gè)股漲停。此外，網(wǎng)宿科技、福日電子、鵬博士、中衛(wèi)國(guó)脈、國(guó)脈科技漲幅均超過(guò)3%。三網(wǎng)融合消息出臺(tái)之前，相關(guān)個(gè)股已經(jīng)提前出現(xiàn)異動(dòng)行情。廣電網(wǎng)絡(luò)于1月8日、1月11日連續(xù)兩天漲停；在本周的前四個(gè)交易日里，盡管滬指一度跌破3200點(diǎn)，永鼎股份、烽火通信、中創(chuàng)信測(cè)、粵傳媒均連續(xù)四天上漲。

廣電與電信的融合其實(shí)早就開始試點(diǎn)。中國(guó)電信與上海文廣合作推出的IPTV服務(wù)已經(jīng)在上海發(fā)展了100萬(wàn)用戶，中國(guó)電信也在深圳和陜西開展IPTV業(yè)務(wù)。中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、央視與中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通，上海文廣和中國(guó)移動(dòng)分別在北京和上海試用了流媒體手機(jī)電視(通過(guò)登錄GPRS網(wǎng)絡(luò)或者CDMA網(wǎng)絡(luò)來(lái)觀看電視)。與此同時(shí)，廣電自主研發(fā)的CMMB手持電視標(biāo)準(zhǔn)推出，CMMB手持電視信號(hào)已開通250多個(gè)城市，今年春節(jié)前后進(jìn)行加密收費(fèi)。新華社也在前幾年和電信合作試點(diǎn)運(yùn)行IPTV。

點(diǎn)燃行業(yè)戰(zhàn)火

對(duì)于用戶來(lái)說(shuō)，這是一次新的體驗(yàn)，意味著以后屋子里不再需要到處布線，處處打孔。

飛象網(wǎng)CEO項(xiàng)立剛在描繪三網(wǎng)融合背景下用戶的消費(fèi)生活時(shí)指出：“消費(fèi)者只要選擇一個(gè)運(yùn)營(yíng)商安裝一個(gè)網(wǎng)絡(luò)就可以看電視、上網(wǎng)、打電話處理日常信息了，家里不需要重復(fù)布線，繳費(fèi)也比較方便，不用再跑幾家運(yùn)營(yíng)商的營(yíng)業(yè)廳?！比珖?guó)政協(xié)委員趙金城指出，三網(wǎng)融合將為國(guó)家每年節(jié)省數(shù)百億元的投資，每戶百姓每年也可省去四五百元的開支。

對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，三網(wǎng)融合意味著行業(yè)的戰(zhàn)國(guó)時(shí)代來(lái)臨。

在去年的通信展上，中國(guó)聯(lián)通推出了“沃”家庭高清視頻技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)DVD高清視頻播放終端，說(shuō)明電信企業(yè)對(duì)以電視為代表的家庭終端早有蓄謀。而即便以手機(jī)為終端，3G時(shí)代對(duì)內(nèi)容資源的豐富需求使得電信運(yùn)營(yíng)商更樂(lè)于參與到節(jié)目生產(chǎn)中。早有業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，電信運(yùn)營(yíng)商一直在尋求與內(nèi)容第三方的合作機(jī)會(huì)，只是苦于政府壁壘無(wú)法擊破，所以未有更大進(jìn)展。

但汪海天認(rèn)為，雖然電信行業(yè)對(duì)三網(wǎng)融合很頭疼，但是對(duì)廣電來(lái)說(shuō)，三網(wǎng)融合也并非意味著全部是利好。

他指出，廣電的企業(yè)很分散，每個(gè)城市的廣電網(wǎng)到現(xiàn)在也沒(méi)整合好，但是對(duì)那些積極進(jìn)取的臺(tái)來(lái)說(shuō)是好事，像央視的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)，通過(guò)電信業(yè)的網(wǎng)絡(luò)，通達(dá)千家萬(wàn)戶。而一般的衛(wèi)視能夠做到對(duì)全國(guó)基本覆蓋的，光落地費(fèi)就在一億元左右。一個(gè)普通地級(jí)市的廣電網(wǎng)絡(luò)公司光收落地費(fèi)一年就能收500萬(wàn)以上。為什么有些地方看不到湖南衛(wèi)視，可能就是因?yàn)樗幌朐诘胤交敲锤叩穆涞刭M(fèi)。但是它可以通過(guò)電信網(wǎng)絡(luò)的IPTV落地。如果有線電視網(wǎng)和IPTV都能看到一些愛(ài)看的電視臺(tái)，可能就會(huì)有很多人轉(zhuǎn)向IPTV。

但是汪海天也承認(rèn)，三網(wǎng)融合對(duì)廣電的NGB(Next Generation Broadcasting下一代廣播電視網(wǎng))有促進(jìn)加速作用。廣電部門與科技部的合作在2008年12月底就開始了，但是在去年才開始啟動(dòng)，而且只有上海一個(gè)地方在做，其他地方都在觀望，現(xiàn)在則需要下決心去做了。 Genera