2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)實(shí)錄(3)
中國(guó)新聞社記者:
我問(wèn)一個(gè)跟統(tǒng)計(jì)有關(guān)的問(wèn)題,我們看到近年來(lái)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力的不斷提升,流動(dòng)人口的數(shù)量在逐年增多,農(nóng)民工的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在流動(dòng)人口的數(shù)量和農(nóng)民工的數(shù)量各是多少?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局是用什么樣的方法來(lái)獲取流動(dòng)人口的數(shù)據(jù)?今年開(kāi)展的第六次全國(guó)人口普查中是否包括以上數(shù)據(jù)?
馬建堂:
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,中國(guó)的流動(dòng)人口規(guī)模確實(shí)在不斷擴(kuò)大,根據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)推算,2005年我國(guó)流動(dòng)人口的規(guī)模是1.47億人,占當(dāng)時(shí)全國(guó)總?cè)丝诘?1.3%。2009年根據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算,我國(guó)總的流動(dòng)人口規(guī)模1.8億人左右,其中外出農(nóng)民工是主體。根據(jù)我們的調(diào)查資料,去年末農(nóng)村外出的勞動(dòng)力1.49億人。我也借此機(jī)會(huì)說(shuō)一說(shuō),流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)是靠什么辦法來(lái)調(diào)查獲取一些數(shù)據(jù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于人口調(diào)查的辦法是,以周期性的人口普查為基礎(chǔ),以經(jīng)常性的抽樣調(diào)查為主體,每年千分之一的人口抽樣調(diào)查,每五年百分之一的人口調(diào)查,每十年搞一次人口普查,這就叫以周期性的人口普查為基礎(chǔ),以經(jīng)常性的抽樣調(diào)查為主體,以重點(diǎn)調(diào)查和信得過(guò)的行政記錄為補(bǔ)充,這樣一套辦法、一套體系來(lái)收集流動(dòng)人口的數(shù)據(jù)。2010年我國(guó)要開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查,普查結(jié)果數(shù)據(jù)出來(lái)以后,估計(jì)要在2011年初合適的時(shí)間向朋友們通報(bào)情況,那時(shí)得出的數(shù)據(jù)將會(huì)更加準(zhǔn)確。第六次全國(guó)人口普查涉及到全國(guó)13億人,包括在座的每一個(gè)人在內(nèi),國(guó)外的朋友在中國(guó)境內(nèi)常住一段時(shí)間的也是被普查的對(duì)象,所以允許借這個(gè)機(jī)會(huì)代表國(guó)務(wù)院第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組向全國(guó)幾百萬(wàn)調(diào)查工作者,向包括在座的同志們、朋友們?cè)趦?nèi)的所有被調(diào)查對(duì)象,對(duì)你們的理解、支持和參與表示衷心的感謝,也同時(shí)希望第六次全國(guó)人口普查能得到各位媒體的更大力的支持和配合。謝謝!
中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲記者:
我記得李司長(zhǎng)在這個(gè)場(chǎng)合很多次回答過(guò)關(guān)于股市的話題,今天我想請(qǐng)馬局長(zhǎng)談?wù)劰墒?。一段時(shí)間以來(lái),在歐美股市頻繁創(chuàng)出新高的同時(shí),中國(guó)的股市好像并不像大家預(yù)期的那樣好,比如今天您在這里發(fā)布這些重要的數(shù)據(jù),昨天滬深股市出現(xiàn)大跌,您覺(jué)得目前的中國(guó)股市有沒(méi)有反映出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)?謝謝!
馬建堂:
從總體上說(shuō),實(shí)體經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),盡管兩者并不存在絕對(duì)一一對(duì)應(yīng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系,但是從較長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)程看,應(yīng)該還是存在著正相關(guān)的關(guān)系。我看到過(guò)一個(gè)資料,2009年上海股票市場(chǎng)的指數(shù),在年底和最低的時(shí)候上升了80%,這個(gè)上升和2009年經(jīng)濟(jì)的總體走勢(shì)應(yīng)該是一致的。2010年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)我想會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的增長(zhǎng),而且增長(zhǎng)的質(zhì)量將會(huì)不斷提高。在這個(gè)基礎(chǔ)上,我也祝愿中國(guó)的股市平穩(wěn)健康的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)、經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)教,第一,我們看到2009年農(nóng)村居民人均純收入是落后于城市的,這是否意味著城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大?第二,統(tǒng)計(jì)局下半年公布了一項(xiàng)關(guān)于民營(yíng)企業(yè)職工工資的數(shù)據(jù),請(qǐng)問(wèn)統(tǒng)計(jì)局,這個(gè)數(shù)據(jù)未來(lái)是否還會(huì)持續(xù)發(fā)布?謝謝!
馬建堂:
我先回答第二個(gè)問(wèn)題。這兩年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局加大了對(duì)勞動(dòng)工資的統(tǒng)計(jì)制度改革,我們?nèi)ツ甑哪陥?bào)正式建立了城鎮(zhèn)私營(yíng)單位工作抽樣調(diào)查制度。根據(jù)我們上報(bào)、匯總和發(fā)布的時(shí)間規(guī)定,2009年全年的,包括新老口徑的工資數(shù)據(jù)將在4月底完成,并且向大家公布這個(gè)數(shù)據(jù),包括分地區(qū)、分行業(yè)的數(shù)據(jù)。
馬建堂:
關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題,您確實(shí)看得非常仔細(xì)。2009年農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)是8.5%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)9.8%,確實(shí)城市居民的人均可支配收入比農(nóng)村稍快一些,城鄉(xiāng)居民收入的差距確確實(shí)實(shí)在繼續(xù)擴(kuò)大。我查了一個(gè)資料,2005年的時(shí)候,農(nóng)村居民的收入為1%,城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入是3.22%,2008年的數(shù)據(jù)到了3.31%,2009年城鄉(xiāng)收入比可能還繼續(xù)略微擴(kuò)大。怎么才能夠比較快的扭轉(zhuǎn)這個(gè)趨勢(shì)呢?我想最主要的是要加大我們的工作力度,更好地、更快地提高農(nóng)村居民人均收入水平。在農(nóng)村居民的人均現(xiàn)金收入里,外出打工收入占了40%,售賣農(nóng)產(chǎn)品等家庭純經(jīng)營(yíng)的數(shù)據(jù)占的比重是49%,打工收入和售賣農(nóng)產(chǎn)品為主的經(jīng)營(yíng)收入占到農(nóng)民收入的89%,要想比較快的提高農(nóng)村居民的現(xiàn)金收入,應(yīng)該是在盡快提高工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入上做文章,要提高工資性收入就是打工的收入水平問(wèn)題,提高打工的工資。因?yàn)槲以诘胤焦ぷ鬟^(guò),要提高農(nóng)民工的技能、素質(zhì),從前干小工,你不要干小工了,要干技術(shù)工種,只有這樣才能不斷提高工資性收入。售賣農(nóng)產(chǎn)品的收入,或者以售賣農(nóng)產(chǎn)品為主的家庭經(jīng)營(yíng)收入怎么提高?核心還是農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格問(wèn)題,在兼顧城市居民消費(fèi)者和農(nóng)民生產(chǎn)者關(guān)系的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格水平恐怕是非常重要的。當(dāng)然,農(nóng)產(chǎn)品提高的幅度也還要統(tǒng)籌考慮,還要符合市場(chǎng)規(guī)律的要求,要和城市居民,特別是和低收入居民的承受能力配合好、協(xié)調(diào)好。
人民日?qǐng)?bào)記者:
第一個(gè)問(wèn)題,請(qǐng)問(wèn)馬局長(zhǎng),剛才您給了我們?nèi)ツ晁膫€(gè)季度的數(shù)字,好像是四個(gè)季度的GDP回升速度都非??欤业降谒募径纫呀?jīng)回升到兩位數(shù)了,在這種情況下您還不認(rèn)為我們經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇了嗎?如果現(xiàn)在到了兩位數(shù)還不是復(fù)蘇,是不是宣布復(fù)蘇的時(shí)候就是我們經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的時(shí)候?第二個(gè)問(wèn)題,去年12月份我們的CPI和PPI環(huán)比上漲幅度都非常之大,您能不能給我們分析一下原因,如果可能的話再分析一下它的走勢(shì)。謝謝!
馬建堂:
先回答第一個(gè)問(wèn)題。關(guān)于判定經(jīng)濟(jì)周期階段的用詞、用語(yǔ),是存在兩個(gè)語(yǔ)言系統(tǒng)的。西方經(jīng)濟(jì)學(xué),或者我們研究西方的經(jīng)濟(jì),它描繪經(jīng)濟(jì)周期用的詞匯是“衰退、蕭條、復(fù)蘇”,國(guó)內(nèi)的語(yǔ)言詞匯是“經(jīng)濟(jì)過(guò)熱與過(guò)冷”,所以復(fù)蘇、回升,有時(shí)候是不同語(yǔ)言體系下的一些說(shuō)法。我現(xiàn)在用大家所熟知的中國(guó)語(yǔ)言詞匯描述一下我對(duì)現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的認(rèn)識(shí)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)不斷鞏固,但確實(shí)從全年的走勢(shì)看,從全年的數(shù)據(jù)看,還沒(méi)有達(dá)到過(guò)去多年來(lái)的平均水平,比如2009年也只有8.7%的速度。我們改革開(kāi)放30年(1978-2008年),中國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)9.7%的對(duì)于去年四季度增長(zhǎng)10.7%的這個(gè)數(shù)據(jù)也要兩面看,第一個(gè)它再次證明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)在不斷的鞏固。第二,2009年四季度的數(shù)據(jù)比較高,這與2008年四季度數(shù)據(jù)比較低有關(guān)系。包括去年的四季度,甚至包括今年的一季度,同比的數(shù)據(jù)都可能比較高,還是那句話,一方面表明中國(guó)的經(jīng)濟(jì)回升在不斷鞏固,另一方面,請(qǐng)大家注意上一期的基數(shù)太低了,所以我們要用環(huán)比來(lái)消除這種季節(jié)的波動(dòng)、季節(jié)的變化。在這里順便說(shuō)一下,2010年中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局經(jīng)過(guò)認(rèn)真的研究準(zhǔn)備,隨著1、2月份數(shù)據(jù)的公布,我們將在3月份公布中國(guó)一些主要指標(biāo)的環(huán)比數(shù)據(jù)。
馬建堂:
我說(shuō)2009年的平均水平還沒(méi)有達(dá)到過(guò)去30年的平均增長(zhǎng)水平,絕不是意味著我們要追求GDP的速度,我認(rèn)為對(duì)中國(guó)當(dāng)今而言,我們更重要的是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,把更多心思用在結(jié)構(gòu)調(diào)整上,用在增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上,我真的不愿意看到出現(xiàn)那種在GDP數(shù)據(jù)上互相攀比、左顧右盼的那種現(xiàn)象和做法。
馬建堂:
關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題,我非常樂(lè)意介紹一下,去年12月份CPI和PPI哪些東西在漲。去年12月CPI同比上漲了1.9%,主要是食品上漲了5.3%,拉動(dòng)了CPI上漲1.74個(gè)百分點(diǎn),這是主要因素。第二個(gè)上漲的重要項(xiàng)目是居住,包括住房在內(nèi)的居住。去年12月居住支出價(jià)格上漲1.5%,拉動(dòng)CPI上漲0.21個(gè)百分點(diǎn),這兩項(xiàng)加在一起,1274加0.21就是1.95,所以CPI的整體上漲主要是因?yàn)槭称飞蠞q和居住支出價(jià)格上漲而引致的。12月份PPI同比上漲1.7%,主要由什么拉動(dòng)的呢?一個(gè)是采掘工業(yè)品,包括煤、鐵礦石、其它有色金屬礦等,采掘工業(yè)品12月份同比上漲17.6%,對(duì)1.7的PPI上漲貢獻(xiàn)了0.9個(gè)百分點(diǎn)。第二部分上漲比較多的是原料,鋼材、水泥、十大有色產(chǎn)品,當(dāng)月上漲了3.6%,對(duì)PPI的貢獻(xiàn)是0.74采掘工業(yè)品和原材料工業(yè)品加在一起拉動(dòng)PPI上漲1.6個(gè)百分點(diǎn),已經(jīng)接近總的上漲1.7了。
環(huán)球時(shí)報(bào)英文版記者:
在2009年沿海城市出現(xiàn)了很多外資公司紛紛撤離中國(guó)的情況,請(qǐng)問(wèn)外國(guó)公司的撤離對(duì)于中國(guó)2009年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有沒(méi)有造成影響?在2010年我們對(duì)外資公司總體政策又是什么樣的?謝謝!
馬建堂:
最近一段圍繞某一個(gè)公司在華的業(yè)務(wù)可能大家議論的也比較多,我想有一個(gè)數(shù)據(jù)挺能說(shuō)明問(wèn)題,就是2009年實(shí)際使用外資900億美元這個(gè)數(shù)據(jù),當(dāng)然這個(gè)數(shù)據(jù)不受統(tǒng)計(jì)局調(diào)查統(tǒng)計(jì)。在金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)這么嚴(yán)峻的狀況下,仍然有900億美元的外資,而且是900億美元直接投資進(jìn)入了中國(guó),這說(shuō)明了什么呢?說(shuō)明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益擴(kuò)大的市場(chǎng)是非常有吸引力的,說(shuō)明了中國(guó)的投資環(huán)境是不斷改善的,說(shuō)明了中國(guó)法制建設(shè)是不斷進(jìn)步的。所以,我相信中國(guó)日益這么巨大,而且不斷擴(kuò)張的市場(chǎng),日益改善的投資環(huán)境,對(duì)于任何想發(fā)展的公司都會(huì)有非常大的吸引力的。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總量現(xiàn)在很大,2009年33.5萬(wàn)億人民幣,個(gè)別公司的變化統(tǒng)計(jì)上基本體現(xiàn)不出來(lái)。謝謝你!
郭衛(wèi)民:
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