巴曙松:政府調(diào)控應(yīng)首先穩(wěn)定政策預(yù)期
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松
鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2010年1月21日,2009金蟬獎(jiǎng)盛典在北京開幕,金蟬獎(jiǎng)以創(chuàng)造財(cái)富為核心標(biāo)準(zhǔn),專業(yè)、權(quán)威、遠(yuǎn)見,見證金融史每一次重大變革。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程直播此次盛況。
在盛典上,國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松發(fā)表了主題演講,他表示政府調(diào)控應(yīng)首先穩(wěn)定政策預(yù)期。
巴曙松:剛才水總一發(fā)言,看了一下指數(shù),開始上漲,是比較好的開始。第二,剛才水皮說今天來的沒有官員,有一個(gè),建設(shè)部政策研究中心主任陳淮教授。第三,看了桌面上的華夏時(shí)報(bào),頭條叫存款準(zhǔn)備金突然上調(diào),像一篇武俠小說,針對(duì)這篇報(bào)道,我再做點(diǎn)補(bǔ)充,因?yàn)槔锩嬉昧宋业膸拙湓挘耶?dāng)時(shí)用的是據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我想說的意思是信貸投放進(jìn)入新的一年之后重新成為市場關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn),新一年幾周市場動(dòng)蕩,跟數(shù)據(jù)猜測之間玩起了財(cái)迷游戲,第一周多少,第二周多少,這是影響當(dāng)前下一步走勢非常重要的一個(gè)經(jīng)濟(jì)扮靚,今天只給我十分鐘時(shí)間,就信貸問題講四點(diǎn)看法,每一點(diǎn)講兩分鐘。
第一,我們?cè)趺纯创龑?duì)2010年全年可能的信貸投放規(guī)模。目前看來,今天公布的2009年宏觀數(shù)字8.7%的增長,信貸投放9.6萬億,2010年到底多少成為一個(gè)猜測的主要線索,目前看來前一階段有兩種說法:第一,7-8萬億之間,這個(gè)數(shù)字怎么來的呢?剛才胡紫薇女士講的,今年政策要退出,用中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議話說要從非常時(shí)期的非常政策回到正常時(shí)期的正常政策,正常時(shí)期什么樣子呢?信貸增長不能再是30%以上的增長,有的說多,有的說少,最后得出的結(jié)論是少,原因是2009年信貸投放相當(dāng)一部分可能是在2010年實(shí)現(xiàn),因?yàn)?009年信貸非常寬松,很多地方政府投資提前借款,改革開放以來歷年的貸款小于固定資產(chǎn)投資規(guī)模,因?yàn)槠髽I(yè)有一部分自有資金,2009年中長期貸款比固定資產(chǎn)投資規(guī)模大出一萬五到一萬六千億,這一部分很可能留在2010年,2009年開工,2010年建設(shè)使用。12月份和1月份數(shù)字出來之后,可能產(chǎn)生另外一些問題,那就是2009年信貸投放可以分兩節(jié)來看:1-6月份7.37萬億,下半年在動(dòng)態(tài)微調(diào)的情況下,月均到了3000億,從12月份指標(biāo)看,目前經(jīng)濟(jì)增長勢頭異常強(qiáng)勁,也就是說在12月下半年這樣一個(gè)比較溫和的情況下,信貸增長依然非常強(qiáng)勁。
第二,怎么理解信貸投放的均衡分布?我在銀行工作了十年,一年投5萬億,除以12個(gè)月,不太可能,在銀行商業(yè)化之后,基本上早放貸、早受益,我個(gè)人理解,大致分布是四、三、二,一年2009年變成五、三、一年一年如果從五、三、一年一回到四、三、二,一年全年如果7-8億的目標(biāo),一季度占40%,2月份有春節(jié),休息幾天,1月份相對(duì)多一點(diǎn),超過1萬億或者多一點(diǎn),到底什么叫均衡化,是不是每個(gè)月固定的3000億、5000億,如果是這樣,銀行很難做到。
第三,我們說穩(wěn)定預(yù)期,通脹預(yù)期是很重要的,最主要的首先穩(wěn)定政策預(yù)期,我們對(duì)金融信貸投放究竟是什么導(dǎo)向,究竟是根據(jù)什么指標(biāo)來引導(dǎo)銀行的投放,我們考核的目標(biāo)到底是什么,政策預(yù)期不穩(wěn)定很容易導(dǎo)致通脹預(yù)期不穩(wěn)定,就是因?yàn)橛姓{(diào)控的預(yù)期,而且不明朗,很容易導(dǎo)致銀行越緊縮越抓緊投放。
第四,我們要區(qū)分同比、環(huán)比,特別是在2010年,這一點(diǎn)非常重要,如果僅僅看同比,好在今年國家統(tǒng)計(jì)局開始公布環(huán)比數(shù)字。
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