本報(bào)記者 劉兵 杜文科報(bào)道

1月15日下午，海南省委書(shū)記衛(wèi)留成在“推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)動(dòng)員大會(huì)”上宣布：海南暫停商業(yè)性開(kāi)發(fā)土地出讓，暫停審批新的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

1月19日，海南省有關(guān)方面舉行了首屆博鰲國(guó)際旅游論壇60天倒計(jì)時(shí)啟動(dòng)儀式。

此次海南“封地”，以及將于3月份舉行的首屆博鰲國(guó)際旅游論壇，均是海南為打造“國(guó)際旅游島”所采取的行動(dòng)和措施。

這并非又一場(chǎng)泡沫的來(lái)臨

海南此次“封地”，是為了遏制大舉進(jìn)入的已經(jīng)近乎瘋狂的資本。

資本的逐利性本質(zhì)決定了其流向。而此次資本大舉南下海南正是因?yàn)榭吹搅恕兑庖?jiàn)》批復(fù)海南發(fā)展“國(guó)際旅游島”這一機(jī)會(huì)。

一份來(lái)自民間研究機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱，已經(jīng)有超過(guò)4000億元的浙商資本涌入海南房地產(chǎn)市場(chǎng)。這將導(dǎo)致短期內(nèi)海南房?jī)r(jià)飆漲，2009年12月?？诜?jī)r(jià)漲幅居全國(guó)第三位，而三亞鳳凰島豪宅的樓盤開(kāi)盤價(jià)格，已經(jīng)從5萬(wàn)元每平米迅速升至了7萬(wàn)元每平方米。

十年磨一劍。從最早提出“國(guó)際旅游島”這一概念，到其上升到國(guó)家戰(zhàn)略，海南走過(guò)了10年的路程。

1月6日，海南省委書(shū)記衛(wèi)留成表示：“這個(gè)《意見(jiàn)》的出臺(tái)，標(biāo)志著海南國(guó)際旅游島建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，是繼1988年建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)之后，海南發(fā)展史上又一件具有里程碑意義的大事。

由此可見(jiàn)，海南對(duì)這次機(jī)會(huì)是何其看重。

海南過(guò)去曾是熱土，還由此帶來(lái)過(guò)深深的創(chuàng)傷，傷口至今還在，并且隱隱作痛。上世紀(jì)90年代海南爆發(fā)的房地產(chǎn)炒作狂潮，高達(dá)800多億元的資金最終給海南留下數(shù)百幢高大的“爛尾樓”，至今還在消化之中。

17年后，海南再次成為熱土，各地資本蜂擁而至，爭(zhēng)相拿地，進(jìn)行房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)成為當(dāng)?shù)赝顿Y項(xiàng)目中的熱點(diǎn)。這些不能不再次引起人們對(duì)海南房地產(chǎn)泡沫的擔(dān)憂。

中國(guó)(海南)發(fā)展改革研究院院長(zhǎng)遲福林是《海南國(guó)際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃》方案的捉刀者之一。他在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“國(guó)際旅游島成敗的關(guān)鍵是房地產(chǎn)業(yè)能不能穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展，如果瘋炒一陣房地產(chǎn)，最后造成新一輪泡沫的話，國(guó)際旅游島的藍(lán)圖就要大打折扣，甚至造成失敗的結(jié)局。

由此就不難理解海南的“封地”令。

1月15日，海南省委書(shū)記衛(wèi)留成在“推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)動(dòng)員大會(huì)”上宣布，在“海南國(guó)際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃》獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)之前，為防止海南房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)一哄而上，出現(xiàn)新的泡沫，海南將暫停土地出讓，暫停審批新的土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

海南省發(fā)改委負(fù)責(zé)人其后解釋說(shuō)，這“兩個(gè)暫?！敝荚诜乐乖诳傮w規(guī)劃出臺(tái)前島內(nèi)土地被過(guò)早圈占，不利于未來(lái)總體規(guī)劃的實(shí)施。

“國(guó)際旅游島規(guī)劃，應(yīng)該是海南新的機(jī)會(huì)，而不應(yīng)該是另一場(chǎng)泡沫的輪回。

翹望海南“國(guó)際旅游島”

海南省發(fā)改委負(fù)責(zé)人透露，“國(guó)際旅游島”的實(shí)施藍(lán)圖——《海南國(guó)際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃》將在1月底完成制訂，此后將提交國(guó)家發(fā)改委。如果《總體規(guī)劃》能在3月底獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，則海南的商業(yè)性開(kāi)發(fā)土地出讓將會(huì)在屆時(shí)“解禁”。海南下一步土地供應(yīng)將主要是圍繞國(guó)際旅游島項(xiàng)目進(jìn)行，向旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、各類旅游主題公園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面傾斜。

衛(wèi)留成日前表示，2010年是海南建設(shè)國(guó)際旅游島的開(kāi)局之年，省委、省政府將精心組織，集中力量實(shí)施一批帶有標(biāo)志性、代表性的大事實(shí)事，其中包括啟動(dòng)建設(shè)航天主題公園、熱帶海洋公園等一批大型旅游項(xiàng)目。

龐大的市場(chǎng)空間以及海南主題公園良好建設(shè)條件和巨大開(kāi)發(fā)潛力，讓許多具有開(kāi)發(fā)實(shí)力的國(guó)內(nèi)知名企業(yè)對(duì)海南主題公園建設(shè)開(kāi)發(fā)，產(chǎn)生了濃厚的興趣和投資意愿。如中國(guó)航天科技集團(tuán)公司擬投資70億元在文昌建設(shè)我國(guó)第一個(gè)航天主題公園。

海南省省長(zhǎng)助理、海南省旅游發(fā)展委員會(huì)主任陸志遠(yuǎn)說(shuō)：“在建設(shè)國(guó)際旅游島的過(guò)程中，我們會(huì)引進(jìn)國(guó)際上的先進(jìn)理念，像好萊塢、迪士尼這樣的項(xiàng)目，都可以來(lái)海南落戶。

除了將來(lái)各種各樣的主題公園建設(shè)之外，海南國(guó)際旅游島建設(shè)另外吸引世人眼球的熱點(diǎn)就要數(shù)“免稅購(gòu)物”

據(jù)了解，“免簽證、免收稅、放航權(quán)”，是海南國(guó)際旅游島眾多旅游優(yōu)惠政策的一個(gè)高度概括。這就意味著，將來(lái)的海南國(guó)際旅游島將會(huì)成為游客的又一個(gè)免稅購(gòu)物天堂。

據(jù)悉，三亞將打造全球最大的免稅商店。

中國(guó)國(guó)旅集團(tuán)計(jì)劃在三亞海棠灣建設(shè)40萬(wàn)平方米的免稅購(gòu)物天堂，一旦建成，將成為全球最大的免稅商店。1月19日下午，國(guó)旅集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人向三亞市政府匯報(bào)了該項(xiàng)目方案。

該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資300億元，包括免稅購(gòu)物天堂、時(shí)尚娛樂(lè)之都、休閑養(yǎng)生勝地及配套設(shè)施4個(gè)部分。規(guī)劃方案為40萬(wàn)平方米，其中包括25萬(wàn)平方米的國(guó)際品牌區(qū)域和15萬(wàn)平方米的國(guó)內(nèi)知名品牌區(qū)域。

“到海南免稅購(gòu)物可行性非常大。我有信心地說(shuō)，海南不會(huì)再出現(xiàn)1993年的房地產(chǎn)泡沫情況?！痹?月17日播出的央視《面對(duì)面》中，海南省委書(shū)記衛(wèi)留成表示。

那么，何為“國(guó)際旅游島”？海南能否成為真正的“國(guó)際旅游島”？未來(lái)的海南國(guó)際旅游島將到底是一個(gè)什么樣子？

“國(guó)務(wù)院的文件之所以冠之‘國(guó)際’兩個(gè)字，我理解就是提高海南旅游的國(guó)際化程度，用國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)改造提升海南的旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)?！痹?月24日播出的央視《對(duì)話》中，海南省省長(zhǎng)羅保銘如此闡述。

羅保銘對(duì)未來(lái)海南國(guó)際旅游島的描述是：“對(duì)游客來(lái)講，我們是打造度假天堂，對(duì)于本島廣大群眾來(lái)說(shuō)，我們是下力量打造一個(gè)幸福家園，讓我們廣大的民眾在海南建設(shè)國(guó)際旅游島的快速發(fā)展當(dāng)中，能夠及時(shí)享受到這種發(fā)展的成果和實(shí)惠。

“10年后，海南定讓世人刮目相看?！毙l(wèi)留成信心十足。