五問完善新股發(fā)行體制改革路在何方(3)
三問:新股高價發(fā)行中賣方責任何在?
此前,有市場觀點質(zhì)疑新股高價發(fā)行的形成,與承銷商的能力和責任不夠有關(guān)。對此,朱從玖表示,部分承銷商出具的新股價值研究報告沒有達到審慎獨立的要求;還有一些券商的責任模糊,不能合理地引導發(fā)行價格的制定,而只是一味追求眼前的利益。
朱從玖表示,承銷商的履職盡責是新股發(fā)行的重要保障,新股發(fā)行市場化需要市場參與各方--發(fā)行人、承銷商與投資者都擔負起自己的職責。這其中,承銷商要維護買賣雙方的長期利益和根本利益,維護市場的信譽。總的來看,承銷商在這方面還有待改善與提高。
另外,新股價格確定過程中存在的不透明、時間過短等問題,都大大影響了新股價格的合理性。
四問:買方機構(gòu)定價能力能否提高?
據(jù)中國證券業(yè)協(xié)會會長黃湘平透露,截至2009年年底,在中國證券業(yè)協(xié)會備案的詢價對象達到264家,同時,它們旗下在中國證券業(yè)協(xié)會備案的股票配售對象達一千余個,包括證券公司、信托公司、保險者投資、QFII投資、全國社保基金、企業(yè)財務(wù)公司等機構(gòu)。
根據(jù)新股發(fā)行相關(guān)規(guī)定,這些詢價對象與最后新股價格的制定直接相關(guān),他們合理進行報價的意義十分重大。但朱從玖表示,目前市場認為在新股賣方市場中仍然存在詢價報價整體偏高,部分詢價機構(gòu)報價不夠?qū)徤鳎瑢I(yè)能力不足,盡責不夠,跟風現(xiàn)象嚴重等問題,因此造成新股超額認購的倍數(shù)過大,市場整體定價偏高。
在出現(xiàn)問題的同時,詢價機構(gòu)自新股發(fā)行體制改革以來,在發(fā)行中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象卻已大大減少。據(jù)黃湘平透露,中國證券業(yè)協(xié)會在2009年新股詢價與申購業(yè)務(wù)中,對44家出現(xiàn)過不規(guī)范行為的詢價對象都發(fā)出了書面提醒函。
同時,在新股"破發(fā)"愈演愈烈的情況下,部分詢價機構(gòu)也更加審慎。在中國西電發(fā)行之后,上海一家大型國有企業(yè)集團財務(wù)公司已經(jīng)相繼放棄了對二重重裝和中國一重等大盤股的網(wǎng)下申購報價,該機構(gòu)負責新股價值研究的人士對記者表示,新股高價發(fā)行造成的"破發(fā)"使得機構(gòu)不得不放棄網(wǎng)下配售,以減小風險。
朱從玖強調(diào),詢價制度的設(shè)計是考慮到機構(gòu)投資者有更強的定價能力和風險識別能力。如果機構(gòu)表現(xiàn)不出來這個能力,那么對于機構(gòu)詢價資格的特殊安排就要受到制約。所以詢價機構(gòu)必須要提高風險意識和專業(yè)精神,在對自己負責的同時,對中小投資人和市場的長遠發(fā)展擔負起社會責任。
相關(guān)專題:新股破發(fā)潮涌
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