結構性減稅已起步 某些傳統(tǒng)產業(yè)將面臨新沖擊
在一個璀璨迷離的“分錢”季節(jié),結構性減稅崢嶸已露。
□文/本刊記者 白 靈
2010年1月1日,對于微型企業(yè)的稅收減半政策正式開始實施,成為2010年結構性減稅大幕后透露出的第一縷亮光。
目前,國家稅務部門已經確定在2010年實施一攬子減稅政策,以確保經濟從保增長到調結構轉型,包括繼續(xù)上調個稅起征點、實施對9級個稅級距和級次的調整,以此來增加工薪階層收入,同時還將對中小企業(yè)、服務性企業(yè)、高技術企業(yè)實施新的減稅政策。
在這個璀璨迷離的“分錢”季節(jié),2010年的結構性減稅,在蘊藏巨大機會的同時,某些傳統(tǒng)產業(yè)或將面臨疊加式風險的沖擊,對企業(yè)掌門人是一次真正的大考。
增值稅減稅與擴圍
增值稅占我國稅收總量的四成多,是影響企業(yè)利益的大頭。自2009年小規(guī)模納稅人增值稅征收率調低至3%后,一般納稅人的增值稅稅率問題一直備受企業(yè)重點關注。17%的增值稅稅率與大多數國家相比都屬于高的。
從降低企業(yè)稅負的角度,允許企業(yè)抵扣2009年1月1日以前購進的固定資產是一種選擇;直接降低稅率也可以作為一種選擇。前者操作起來比較麻煩,后者簡便易行利在長遠。然而,由于財政原因,相關部門在決策上可能會比人們想象的要來得保守。
目前我國還有交通物流、建筑安裝、郵電通信、金融保險及其他勞務服務等未被增值稅涵蓋。至于2010年內到底由哪個行業(yè)實施增值稅,現在仍然是個不確定的事情。不過,2010年的增值稅改革不會“休眠”
2010年改革增值稅比較有戲的當屬物流業(yè)。目前我國已有近700家物流企業(yè)進入營業(yè)稅差額納稅試點范圍。試點的主要成果就是降低了上述企業(yè)的營業(yè)稅稅負。只要是具有運輸和倉儲等外包的經營業(yè)務,最近一年營業(yè)稅及附加實際繳納額不低于100萬元的物流企業(yè),均可申請參與試點。
所得稅優(yōu)惠繼續(xù)
所得稅是企業(yè)最好的“導盲犬”。2009年出臺的稅收政策中涉及所得稅的最多。企業(yè)所得稅是我國實施結構性減稅政策的首選工具,企業(yè)直接利益所在。
2010年在企業(yè)所得稅上或有的新措施是,對政策重點支持的行業(yè)(企業(yè))或領域實施優(yōu)惠(或有差別的)稅率和擴大稅前扣除范圍或項目。企業(yè)投資新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、新材料、醫(yī)藥、生物育種和信息通信等七大新興產業(yè)或能收獲意外的稅收“大禮包”
此外,企業(yè)所得稅將會在以下領域或行業(yè)繼續(xù)實施優(yōu)惠政策:企業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)升級換代;企業(yè)重組;民間投資;促進中小企業(yè)、服務業(yè)、非公有制經濟發(fā)展;金融衍生工具;區(qū)域經濟和邊疆區(qū)發(fā)展;以及“走出去”企業(yè)稅收優(yōu)惠等。同時,農業(yè)、就業(yè)、福利、慈善等領域仍將受到政策的特別惠顧。
企業(yè)要用足政策,當機立斷,以免錯失機會的時間之窗。比如,目前的企業(yè)重組可享受多項稅收優(yōu)惠,企業(yè)可借機在高新科技領域進行重組布局。再比如,國內投資項目不予免稅的進口商品原來是隔幾年調整一次,近年則年年有變。日前發(fā)布的新版《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》,提高了部分不予免稅技術規(guī)格的商品,惠及到幾乎所有機械行業(yè)。同時,對部分國內不能滿足要求的設備技術規(guī)格進行了適當下調,惠及汽車生產、塑料加工、檢測儀器、乳品生產等企業(yè)。
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