工信部電信管理局、國家廣電總局傳媒機(jī)構(gòu)管理司、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，三網(wǎng)融合工作分為兩個(gè)階段進(jìn)行：2010年至2012年為試點(diǎn)階段：以推進(jìn)廣電和電信業(yè)務(wù)雙向階段性進(jìn)入為重點(diǎn)，制定三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案，選擇有條件的地區(qū)開展試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)廣度和范圍；組建國家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，基本形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機(jī)制。2013年至2015年為推廣階段。

對(duì)此，我們認(rèn)為，廣電系全國整合其實(shí)早已勢在必行。

與電信行業(yè)不同，廣電行業(yè)一直以來?xiàng)l塊分割嚴(yán)重，目前的廣電系統(tǒng)分級(jí)較多，網(wǎng)絡(luò)分散嚴(yán)重，如若不進(jìn)行全國性的整合，廣電系無法與電信三巨頭平等對(duì)話，這或許會(huì)成為三網(wǎng)融合過程中最大的阻礙。

目前，全國有廣西、海南、江蘇、陜西等13個(gè)省完成了全省有線網(wǎng)絡(luò)整合，因此“加快有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和運(yùn)營機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制，培育建立有線電視網(wǎng)絡(luò)全國統(tǒng)一運(yùn)營的市場主體，建立和完善與三網(wǎng)融合相適應(yīng)的廣電監(jiān)管體制”，勢必成為目前廣電系的頭等大事。

從短期來看，國家級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)公司組建后，廣電企業(yè)將以統(tǒng)一的整體參與三網(wǎng)融合的競爭，使得廣電能與電信三巨頭站在同等的位置上進(jìn)行市場競爭。

不過，我們認(rèn)為，在三網(wǎng)融合的過程中，電信行業(yè)相對(duì)具有天然的優(yōu)勢。

原因其實(shí)很簡單。廣電網(wǎng)絡(luò)由于之前條塊分割嚴(yán)重而導(dǎo)致現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)存在各個(gè)地區(qū)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)制式大多不同的局面，在整合過程中所需花費(fèi)的時(shí)間及其他成本相對(duì)較高，而電信三家企業(yè)早已形成全國性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，并不存在需要整合的問題，在進(jìn)行一定的處理之后，新業(yè)務(wù)基本上可以直接上馬，在業(yè)務(wù)的推廣上占據(jù)先機(jī)。

據(jù)此，具體到投資上，我們認(rèn)為，電信三巨頭——中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信在三網(wǎng)融合中的獲益能力將強(qiáng)于廣電系企業(yè)。

就廣電類上市公司而言，像歌華有線、天威視訊這些廣電系上市公司，其參與到國家級(jí)公司組建中的可能性較大；同洲電子作為機(jī)頂盒行業(yè)的龍頭企業(yè)，將參與下一代廣播電視網(wǎng)，這也會(huì)催生一定的獲利機(jī)會(huì)。

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