每經(jīng)記者宛霞發(fā)自北京

全國政協(xié)十一屆三次會議將于今日下午(3日)在北京開幕。在昨日舉行的大會首場新聞發(fā)布會上，針對“去年是國進民退的一年”的觀點，會議副秘書長、大會發(fā)言人趙啟正予以了反駁。

趙啟正反駁“國進民退”

在昨天的新聞發(fā)布會上，大會新聞發(fā)言人趙啟正介紹了本次會議的有關情況。據(jù)趙啟正透露，目前大會各項籌備工作都已經(jīng)就緒，截至昨天中午，2238名委員中已報到委員1254名，大會收到提案360件，大會發(fā)言稿351份。

在回答記者關于“國企的發(fā)展擠占了民企的生存空間”的提問時，趙啟正表示，國內(nèi)外媒體認為中國存在“國進民退”現(xiàn)象的原因可能來自于山西兼并重組了一些不符合安全規(guī)定的廠礦。但趙啟正認為數(shù)據(jù)不支持“國進民退”的說法。

趙提供了一組2009年中國私營企業(yè)和國有或國有控股企業(yè)的同比數(shù)據(jù)：工業(yè)增加值方面，私營企業(yè)是18.7%，國有企業(yè)是6.9%；私營企業(yè)總資產(chǎn)數(shù)增長為20.1%，國有企業(yè)總資產(chǎn)數(shù)增加14%；從業(yè)人數(shù)方面，私有企業(yè)增加5.3%，國有企業(yè)增加0.8%。而主營業(yè)務收入上，私營企業(yè)增加18.7%，國有企業(yè)則降低0.2%。反映在企業(yè)利潤方面，私營企業(yè)的總利潤增加17.4%；而國有企業(yè)則為-4.5%。

趙啟正說，為了實現(xiàn)國有經(jīng)濟、非公有經(jīng)濟比翼齊飛，政府曾經(jīng)發(fā)布過關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見，全國政協(xié)也向中央報送過關于新形勢下民營企業(yè)發(fā)展問題的調(diào)研報告，其報告能夠反映私企的利益訴求。

委員關注經(jīng)濟熱點話題

去年全國萬眾齊心應對金融危機，除了民生問題，委員們今年的提案仍離不開金融危機后期我國的發(fā)展問題。趙啟正透露，去年關于應對國際金融危機及與其相關的擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)等的提案約有1800件，約占總提案的七分之一，是政協(xié)委員們最關心、花時間最多、取得成果也最多的一個主題。他預計，今年政協(xié)委員的關注熱點將在加快經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)變方式上。

此外，趙啟正說，按照目前收到的提案和發(fā)言稿來看，“低碳經(jīng)濟”是今年委員關注的另一大熱點。而在預測2010年中美關系走向時，趙啟正說今后為了中美雙方利益，美國應該多一點兒合作，少一點兒遏制。

趙啟正舉例說，中美兩國好比共駕一車，共用一個方向盤、油門和剎車，就應相互協(xié)商，否則只能原地打轉(zhuǎn)。關于國際環(huán)境的提問，趙啟正說，中國現(xiàn)在已走到了世界舞臺的中心，中國所發(fā)生的事情往往將成為世界的事情，而世界發(fā)生的事情也影響著中國。因此，中國應當承擔的國際責任也越來越多。

提案開始跳出行業(yè)局限

開餐館的建議房貸利率緩收緊；賣車的要求個稅起征點提高至五千；賣服裝的呼吁延長春節(jié)法定假期……記者發(fā)現(xiàn)了今年“兩會”不一樣的動態(tài)：除了從自身專業(yè)領域出發(fā)獻言獻策，與往年相比，今年“兩會”代表和委員們關注的范圍更廣泛，提案涉及的問題也越來越“刁鉆”

正在最后修改完善提案的中國女首富、玖龍紙業(yè)董事長張茵出乎意外地準備對現(xiàn)行計劃生育政策提出自己的建議。她表示，自己將提兩個提案，其一是促進節(jié)能減排，另一個是呼吁國家逐步放開二胎政策，允許一對夫妻生兩個孩子。與第一次參加全國“兩會”時有關“質(zhì)疑《勞動合同法》、富人應減稅以及免征企業(yè)進口關稅”的三份提案相比，“明星委員”張茵此次關注的范圍面更廣。

另一位關注公共社會問題的則是全國政協(xié)委員、吉利集團董事長李書福，他建議國家有關部門應盡快上調(diào)個人所得稅起征點并推進個人所得稅改革，改善民生，將現(xiàn)行的“個人所得稅起征點2000元”調(diào)整為“個人所得稅起征參考點為5000元”

《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，跳出自身專業(yè)領域、將目光放在關乎全社會國計民生的政協(xié)委員、人大代表比比皆是，其提案和議案也更能反映群眾呼聲。全國政協(xié)委員、重慶陶然居餐飲集團董事長嚴琦撰寫提案建議，房貸利率收緊不能“一刀切”，首套住房應堅持7折甚至更低折扣，才能讓更多“蝸居”的老百姓圓住房夢。人大代表比富潤集團董事局主席趙林中懷揣43件議案，既有《關于促進紡織工業(yè)轉(zhuǎn)型升級》的行業(yè)內(nèi)建議，又有《關于延長春節(jié)法定假期的建議》等民生問題。

委員開微博議政

公共議題的增多或許是由于代表委員聽取百姓建議的渠道在加大，越來越多的參會者利用起了網(wǎng)絡。這是今年“兩會”的另一大變化。

“政協(xié)委員中很多人離不開互聯(lián)網(wǎng)”，趙啟正說。微博這一時下流行的即時溝通方式也成了代表委員們與網(wǎng)民互動的媒介。

最先來微博的當數(shù)浙江籍全國政協(xié)委員、國畫家何水法。1月22日12時，他率先在自己的微博里發(fā)了一條消息：將于3月2日赴北京參加全國政協(xié)會議，已有五個提案在醞釀之中。對于追捧的粉絲，何水法表示將一一閱讀，并將在微博里予以回復。與何水法不謀而合的是全國政協(xié)委員、愛國者公司總裁馮軍，他在自己的微博中表示：“大家有什么建設性的建議都可以在我這兒暢所欲言，國家興亡，你我有責。

據(jù)不完全統(tǒng)計，已有約30位全國人大代表、政協(xié)委員開通了自己的微博，社保、反腐倡廉、依法拆遷等微博社區(qū)上關注的熱點都將不可避免地成為本次“兩會”的熱點話題。