關(guān)注全國(guó)兩會(huì)系列評(píng)論之一

今天，2010年全國(guó)兩會(huì)將在京正式拉開序幕。在兩會(huì)召開前夕，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)推出的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，“收入分配”取代“反腐倡廉”成為今年民眾最關(guān)心的“兩會(huì)將話題。另外，“住房”、“養(yǎng)老保險(xiǎn)”等與民眾切身利益相關(guān)的話題，也受到了廣泛的關(guān)注。

今年以來(lái)，“調(diào)整收入分配”前所未有的密集出現(xiàn)在官方表述之中。2月3日，胡錦濤在談到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式時(shí)，把“加快調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)”放在了首位。2月27日，溫家寶與網(wǎng)友在線交流時(shí)也表示，“要注重提高居民收入在國(guó)民收入中的比重，提高個(gè)人工資收入在初次分配中的比重。在二次分配當(dāng)中，我們應(yīng)該更加注重公平。

去年，中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)成績(jī)不錯(cuò)，然而，金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)所造成的結(jié)構(gòu)性沖擊，也讓長(zhǎng)期以來(lái)積聚的收入分配失衡問(wèn)題暴露無(wú)疑。這不僅僅體現(xiàn)為民眾的切身感受，而且，也反映在政府所制定的一系列反危機(jī)政策方面。國(guó)民不富則內(nèi)需不振，內(nèi)需不振則政府應(yīng)對(duì)危機(jī)手段單一。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要想徹底走出金融危機(jī)的陰影，勢(shì)必需要從解決收入分配問(wèn)題入手，來(lái)調(diào)整中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與發(fā)展方式。

收入分配雖是當(dāng)下的社會(huì)熱點(diǎn)，但是，解決這一問(wèn)題的思路卻建基于對(duì)過(guò)去的總結(jié)與反思，并要致力于未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變是今年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，也關(guān)系到社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和民生改善。如今，我們共同站在又一個(gè)十年的開端，未來(lái)十年中國(guó)社會(huì)的繁榮與安康系于當(dāng)下。這就賦予了今年的全國(guó)“兩會(huì)”不同以往的使命，使其承擔(dān)起超越過(guò)去與開創(chuàng)未來(lái)的宏大命題。

不只是收入分配問(wèn)題如此，在全國(guó)兩會(huì)召開前夕，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》征求意見稿發(fā)布。這一綱要也直接指向未來(lái)十年中國(guó)教育將如何改革與發(fā)展的問(wèn)題。這一綱要公布的時(shí)機(jī)用心良苦，其用意或許正是要借全國(guó)兩會(huì)這個(gè)舞臺(tái)，令各種建議和意見充分表達(dá)，從而為中國(guó)教育尋找到一條通往未來(lái)的優(yōu)化路徑。

如同往常，住房、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生等民生問(wèn)題仍然受到廣泛關(guān)注。這些問(wèn)題同樣也融當(dāng)下的矛盾與既往的制度弊端于一體。民眾渴望看到的不只是政策的權(quán)宜之變，而是希望制度上的根本改革，建立起國(guó)家層面而不是地方分割的權(quán)利保障制度。解決這些問(wèn)題，也需要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。

從去年年底，國(guó)家十二五規(guī)劃編制工作也已經(jīng)啟動(dòng)。今年正是為未來(lái)五年、十年繪制藍(lán)圖的關(guān)鍵年份。全國(guó)兩會(huì)既是充分表達(dá)意見的舞臺(tái)，也是融合各方智識(shí)，為未來(lái)提供科學(xué)決策的平臺(tái)。這要求我們?cè)诮衲耆珖?guó)兩會(huì)上，不只是討論一些瑣碎的議題，更應(yīng)該以開放的胸懷認(rèn)真對(duì)待過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和不足，從而為未來(lái)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型確立一些正確的基石。我們期望代表委員們?cè)谛惺拐螜?quán)利，積極建言獻(xiàn)策的時(shí)候，更致力于為中國(guó)贏得未來(lái)十年而達(dá)成新的改革共識(shí)。