人大代表薛少仙:農(nóng)民建房難 重點解決土地制約問題
“我們不應(yīng)該只盯著城市房地產(chǎn)發(fā)展,而應(yīng)該看到,農(nóng)村建房也是啟動內(nèi)需的好引擎。”全國人大代表、浙江臺州市人大常委會主任薛少仙說。
薛少仙代表說,今年中央“一號文件”提出,要抓住當(dāng)前農(nóng)村建房快速增長和建筑材料供給充裕的時機,把支持農(nóng)民建房作為擴大內(nèi)需的重大舉措,鼓勵農(nóng)民依法依規(guī)建設(shè)自用住房。這既是一項解決“三農(nóng)”問題的具體政策,也是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。
薛少仙掰著手指頭跟記者算了一筆賬:浙江臺州2009年提出的目標(biāo)是改造20萬戶農(nóng)戶住房,單就農(nóng)民建房的投資就達(dá)到300億元,而2008年臺州全部房地產(chǎn)投資也才126億元,其中住宅建設(shè)92億元。
農(nóng)民建房難,曾是一個長期沒有得到解決的問題。在農(nóng)民建房難的問題上,薛少仙代表建議國家要認(rèn)真研究,積極作為,重點解決好三個方面問題。
一是解決土地制約的問題?,F(xiàn)在農(nóng)民建房需求大,用地指標(biāo)少,宅基地盤不出。土地管理部門要更新管理理念,特別是在一些農(nóng)民建房較多的村莊,要在保證用地動態(tài)平衡的前提下,對農(nóng)民建房用地大力予以支持。
二是規(guī)劃在先,解決“有新房無新村”的問題。過去很長一段時間,農(nóng)民有了錢就建房,缺乏規(guī)劃,分頭建設(shè),村莊像攤大餅一樣向外擴張,村莊內(nèi)部破舊不堪,又沒人住,形成了大量的“空心村”。所以,必須嚴(yán)加管理,要在新一輪農(nóng)民建房過程中,努力把農(nóng)村建設(shè)成為真正的新型社區(qū)。
三是金融制度創(chuàng)新,解決農(nóng)民建房資金的問題。國家要從制度上解決農(nóng)民建房資金的問題,積極推進(jìn)農(nóng)村金融制度創(chuàng)新。
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