貧富差距已達23倍 全國人大代表建議讓六成人免交稅
3月2日,河北舉行“全省工資集體協(xié)商百日行動啟動儀式”,現(xiàn)場眾多市民前來咨詢“如何爭取漲工資”的合法信息。 CFP
基尼系數(shù)在2000年就超過了0.40的警戒線,城鎮(zhèn)居民中10%家庭占據(jù)了45%的財產(chǎn),“金字塔”兩端的平均收入差距竟然高達23倍!隨著“收入差距竟被寫入政協(xié)工作報告,國民收入分配的話題在今年“兩會”上顯得異常火爆。
文/本報特派記者徐靖、周祚、王飛、邱瑞賢、李棟、趙琳琳
專家聲音
單調(diào)個稅起征點難解貧富分化
近日不少代表委員提議個稅起征點提升到5000元,中信建投首席宏觀分析師魏鳳春認為:“通過稅收來解決收入分化是一個國家常用的方法,但是現(xiàn)在我個人認為不要對調(diào)整個人所得稅抱有這么大的希望,首先是稅率統(tǒng)計不完整,個人所得稅對的是工資,但是影響最大的是房地產(chǎn)、股票古玩,這就需要進行嚴格的財產(chǎn)申報,同時要考慮家庭負擔,比如3000元一個人可能過得很舒服,如果有孩子、父母就過得艱難了?!?(柳建云)
政協(xié)委員支招
降低企業(yè)所得稅用于增加工資
1保障就業(yè)+減稅
全國政協(xié)委員、大連萬達董事長王健林在接受記者采訪時表示,要增加收入,首先是要保障勞動者充分就業(yè),人人有工作做,人人才會有收入。在保障就業(yè)的同時,適當提高最低工資的保障線,另外要減稅。
王健林說,一方面要減少個人所得稅,另一方面也可以降低企業(yè)所得稅,將降低的部分轉(zhuǎn)移到支付勞動者工資上來。他建議,政府可將目前企業(yè)所得稅25%的稅率降低到20%,同時要求企業(yè)必須將這5%的差額用于增加勞動者的工資。
2最高累進稅率降至40%
稅率方面,致公黨中央建議,將工資薪金九級超額累進稅率降為五級,降低最高累進稅率至40%。同時,可將勞務報酬所得、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所得、對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營所得等統(tǒng)一適用工資薪金所得的五級超額累進稅率。采用統(tǒng)一稅率、統(tǒng)一扣除、統(tǒng)一按月預征、年終結算方式,簡化稅收計算,使其利于征管。
3以家庭為征稅單位
致公黨中央遞交的提案中還建議,可嘗試以每一個家庭為一個納稅單位,綜合考慮家庭整體收入水平和費用支出。
在制定相關政策時,首先應綜合考慮納稅人家庭贍養(yǎng)人口、人口年齡、正在接受教育情況等因素,如贍養(yǎng)父母的,每一位老人可允許扣除500~700元,如老人有殘疾,可考慮扣除1000~1500元。從事社會公益捐款,捐款數(shù)額應允許扣除,同時與相關政策相結合,制定合理的費用扣除政策。
人大代表支招
公共服務多給老百姓派“利市”
1個稅起征點提到1萬
全國人大代表、來自汕頭的廣東萊達實業(yè)公司自動化所所長徐源遠認為,可以通過個人所得稅把貧富懸殊縮小一點,讓低工資的少交一點稅。個稅起征點調(diào)高到5000元比較合適,以5000元為分水嶺,往下和往上的人都不在少數(shù)。另外一個辦法是提高基層群眾的收入。比如鐵路部門里有的老職工干了三十多年,每個月才1000多元,這些人的狀況需要我們關注。
“個稅起征點調(diào)得越高越好,5000、6000,甚至10000更好,讓60%以上的普通勞動者都不用打稅。因為現(xiàn)在很多人工資都有五千以上,我們起征點定得高一點,讓少數(shù)高收入的人來納稅,讓大多數(shù)人不用交稅,這有助于體現(xiàn)社會財富的公平分配?!比珖舜蟠?、廣東三友集團董事長張國權說。
2個人消費支出可抵稅
徐源遠提出,個人消費的支出可以用來沖抵一部分個人所得稅。比如購買房產(chǎn)、家電等家庭消費支出可抵扣部分個人所得稅,這樣可以減輕低薪階層的負擔。
3以家庭平均收入來征稅
她還提出,個人所得稅是否在某些情況下能考慮以家庭為單位來征收,她舉例說:“如果一個男人每個月有6000元工資,但要平攤到他家里五個人身上,這樣每個人也才1000元,如果還要對他征收個人所得稅就是不太合理?!毙煸催h表示,個稅征收是否以家庭平均收入來征收會更合理。
4多給老百姓派“利市”
全國人大代表,深圳南嶺村居委會主任張育彪說,政府應該起到統(tǒng)籌二次分配的調(diào)節(jié)作用,重視公共服務的產(chǎn)品,如醫(yī)療、教育等。
張育彪希望政府多給百姓派“利市”。他舉例說,在農(nóng)村開會時,他如果跟村民說,今年收入增加了,全體村民加500元,出去旅游一次,下面掌聲雷動,而如果說搞了多少條路和設施,掌聲就弱很多。張育彪表示,這個例子證明,老百姓對民生最大的感覺是得到了多少實惠。
5利用慈善來三次分配
全國人大代表、廣州市律師協(xié)會名譽會長陳舒表示,除了增加低收入人群的收入,還有一個辦法就是制定中國的慈善法。有錢人通過公益慈善事業(yè),財富向比較貧窮的有困難的人群傾斜。所得稅是二次分配,慈善是三次分配。她希望政府加快這方面立法的工作。
相關專題:2010年全國兩會財經(jīng)報道
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