中新網(wǎng)3月5日電 第十一屆全國人民代表大會第三次會議上午9時在人民大會堂開幕，國務院總理溫家寶作政府工作報告時表示，今年就業(yè)形勢依然嚴峻，要繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策，中央財政擬投入433億元用于促進就業(yè)。

溫家寶指出，改善民生是經(jīng)濟發(fā)展的根本目的。只有著力保障和改善民生，經(jīng)濟發(fā)展才有持久的動力，社會進步才有牢固的基礎，國家才能長治久安。千方百計擴大就業(yè)。這是保障和改善民生的頭等大事。今年就業(yè)形勢依然嚴峻，工作上不能有絲毫松懈。要繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策。中央財政擬投入433億元用于促進就業(yè)。

溫家寶說，重點做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員就業(yè)和退伍轉業(yè)軍人就業(yè)安置工作。2009年到期的“五緩四減三補貼”就業(yè)扶持政策延長一年。加強政策支持和就業(yè)指導，鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)；拓寬就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)等多種形式的靈活就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。建立健全公共投資帶動就業(yè)的機制。繼續(xù)加強職業(yè)技能培訓，重點提高農(nóng)民工和城鄉(xiāng)新增勞動力的就業(yè)能力。

溫家寶表示，完善就業(yè)服務體系，健全勞動力輸出輸入地區(qū)協(xié)調協(xié)作機制，引導勞動力特別是農(nóng)民工有序流動。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。維護勞動者合法權益，構建和諧的勞動關系。我們要通過持之以恒的努力，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，讓廣大勞動者各盡所能、各得其所。

此外，溫家寶還指出，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。扎實推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，試點范圍擴大到23%的縣。加快解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題。

將全國130萬“老工傷”人員全部納入工傷保險范圍。積極推進農(nóng)民工參加社會保險。加強城鄉(xiāng)低保工作，切實做到動態(tài)管理、應保盡保。

加強殘疾人社會保障和服務體系建設，進一步落實好扶殘助殘的各項政策，為他們平等參與社會生活創(chuàng)造更好的環(huán)境。

企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金今年再提高10%。各級政府要進一步增加社會保障投入，中央財政擬安排3185億元。要多渠道增加全國社會保障基金，加強監(jiān)管，實現(xiàn)保值增值。我們要加快構建更加完善的社會保障安全網(wǎng)，使人民生活有基本保障、無后顧之憂。