對于如何實(shí)施碳稅，周健民給出了描繪。

周健民建議，碳稅需要兼顧不同區(qū)域和行業(yè)利益，遵循“低稅率、寬稅基、低影響、中性化、捆綁征”原則，采取碳稅實(shí)施預(yù)告和循序漸進(jìn)策略，全面開展碳稅政策研究，為2013～2030年推進(jìn)碳稅政策提出科學(xué)可行的建議。

同時(shí)，為了提高公眾對碳稅政策的支持度，碳稅最好與環(huán)境稅“捆綁”同步出臺(tái)，把碳稅作為環(huán)境稅的一個(gè)重要稅目。

上述辦法得到了稅務(wù)專家的認(rèn)可。

據(jù)悉，碳稅就是二氧化碳的排放征收的一種稅。對碳稅的征收，有3種辦法，一是改造現(xiàn)有的稅種，包括能耗稅、消費(fèi)稅等，通過對這些稅費(fèi)的改革，來達(dá)到減排二氧化碳的目的；二是將碳稅列為環(huán)境稅的一個(gè)稅目；三是也單獨(dú)搞一個(gè)碳稅。

周健民建議，通過制定碳稅政策，逐步建立和完善全方位的資源與環(huán)境政策體系。完善資源稅、消費(fèi)稅、車船稅等其他與環(huán)境相關(guān)的稅種，盡快開征獨(dú)立環(huán)境稅，完善和優(yōu)化我國的稅制結(jié)構(gòu)。