而要解決壟斷行業(yè)總體收入過高問題，上述中央黨校報告還建議，要加大利稅調節(jié)力度，在實行資本經(jīng)營預算制度中，對于壟斷企業(yè)利潤，應提高上繳國家的比例；在稅收調節(jié)方面，對壟斷行業(yè)加征或提高利潤特別調節(jié)稅。

張文魁也表示，當前執(zhí)行的10%利潤上繳比例明顯偏低，將比例提升到20-25%完全沒有問題。據(jù)他介紹，其它國家國有企業(yè)的利潤上繳比例一般都在1/3—2/3之間。

打破壟斷需同時進行

接受本報記者采訪的專家學者認為此次政府完善雙重工資調控制度有助于緩解壟斷行業(yè)收入分配不公問題，但對其執(zhí)行效果并不太樂觀，認為應與行業(yè)改革和國有企業(yè)改革相配合才能取得實效。

張文魁認為，此次政府工作報告的一個亮點就是提到加快推進壟斷性行業(yè)改革，推進公用事業(yè)改革，切實放寬市場準入，積極引入競爭機制。

上述中央黨校報告也認為加快壟斷行業(yè)改革，根治收入過高問題，根本還是要取消行政保護，并對壟斷行業(yè)進行綜合治理。除要嚴格執(zhí)行即將出臺的名義工資總額控制制度外，還應抓緊取消行政保護，實行行業(yè)工資分類調控制度，強化審計。