“1994年的稅改確立了中央和省級(jí)層面的分稅格局，但省以下的分稅體制還很不完善?！辟Z康對(duì)記者表示，在省以下，遲遲未能形成有長(zhǎng)效機(jī)制的地方稅體系和真正進(jìn)入有一定規(guī)范性的分稅制狀態(tài)。

去年，財(cái)政部首次發(fā)文表示，將在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)省直管縣改革。記者了解到，除了先行先試的浙江、海南等沿海地區(qū)省份，湖南、河北等中西部地區(qū)也紛紛開始改革，將更多的自主財(cái)權(quán)放到縣域?qū)用?，?shí)行地級(jí)市和縣的財(cái)政平等化。

部分代表認(rèn)為，規(guī)范、完善省以下的分稅制度，不僅是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、解決三農(nóng)問(wèn)題的根本出路，也是奠定新一輪財(cái)稅體制改革的重要途徑。