- 我看兩會之“解讀政府報(bào)告”

一個社會、一個國家中的人，要不大家都有尊嚴(yán)，要不大家都沒有尊嚴(yán)。

溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中說：“我們所作的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，讓社會更加公正、更加和諧。”“尊嚴(yán)，二字首次寫入《政府工作報(bào)告》中讓人人民活得有尊嚴(yán)”首次成為政府工作的目標(biāo)，這是了不起的進(jìn)步。它也應(yīng)成為政府成績考核的最核心指標(biāo)、國家發(fā)展的最高綱領(lǐng)，乃至執(zhí)政黨的最高執(zhí)政理念。

在今年的新春團(tuán)拜會上，溫家寶也提到“尊嚴(yán)”，并在后來解釋這個詞時說，“尊嚴(yán)”的含義是：第一，就是每個公民在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)，都享有憲法和法律賦予的自由和權(quán)利。第二，國家的發(fā)展最終目的是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。第三，整個社會的全面發(fā)展必須以每個人的發(fā)展為前提。

結(jié)合本次《政府工作報(bào)告》的表述，試解讀“活得有尊嚴(yán)”的含義如下：

首先，“尊嚴(yán)”是政治概念。一個人的生活是否有尊嚴(yán)，其根本標(biāo)志是公民權(quán)是否得到落實(shí)，而只有一個民主法治的社會，才可能真正落實(shí)每個人的公民權(quán)。因此，“尊嚴(yán)”是一個政治概念。捍衛(wèi)尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)自己的自由和權(quán)利，失去自由和權(quán)利的人不可能不失去尊嚴(yán)。

同樣，《政府工作報(bào)告》中提到的“公正”也是政治概念。有尊嚴(yán)的生活要以制度作為保證，沒有民主法治的政治體制，有尊嚴(yán)的生活就是空話。公正的社會也只能是民主法治的社會。所以，有尊嚴(yán)的生活的前提，是建設(shè)民主法治的國家。

其次，“尊嚴(yán)”的核心是自由。由于“尊嚴(yán)”根本上是政治概念，因此必須避免對尊嚴(yán)做庸俗唯物論理解。決不能把“有尊嚴(yán)的生活”，簡單理解為脫離了貧困線的、小康的甚至是富足的生活。尊嚴(yán)絕對不只是物質(zhì)的、經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)，而且首先不是物質(zhì)的、經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)，一個人在極度貧困、生存不保的情況下，當(dāng)然談不上尊嚴(yán)，但一個吃得飽穿得暖、衣食無憂的人，也不見得活得有尊嚴(yán)。尊嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)比這個高得多。

打個比方，生活在天鵝絨“監(jiān)獄”里的人沒有尊嚴(yán)，即使這個監(jiān)獄鋪上了地毯，裝飾了天鵝絨，絕無饑寒之憂。尊嚴(yán)的核心是自由。正因?yàn)椤白饑?yán)，超越了一個人的物質(zhì)和生理需要，它才成為人和動物的基本區(qū)別。

第三，尊嚴(yán)必須落實(shí)到每個人。如果一個群體中的每個個體都活得沒有尊嚴(yán)，這個群體也決不可能活得有尊嚴(yán)。如果每個中國人的自由和權(quán)利，都得到了保證，作為集體名詞的中國人，就是活得有尊嚴(yán)的。

另一個方面，由于尊嚴(yán)關(guān)乎體制，任何一個國家中的一個人，都不可能單獨(dú)享受有尊嚴(yán)的生活，而別人全部過著沒有尊嚴(yán)的生活，或者單獨(dú)某一個群體過著有尊嚴(yán)的生活，而別的群體全部受到欺凌和侮辱。對一個人的尊嚴(yán)的剝奪，同時也是對每個人的尊嚴(yán)的剝奪。一個社會、一個國家中的人，要不大家都有尊嚴(yán)，要不大家都沒有尊嚴(yán)。這是一種結(jié)構(gòu)性的現(xiàn)象。

“活得有尊嚴(yán)”這個目標(biāo)的真正落實(shí)，將從根本上完善國家發(fā)展目標(biāo)和政府工作綱領(lǐng)，從而成為歷史性的大事件。

□陶東風(fēng)(首都師大教授)