新華網(wǎng)北京3月7日電(記者劉寶森、張曉晶)農(nóng)民進城后要有個安定、衛(wèi)生的居住環(huán)境，為了保障他們基本居住權利，政府有責任幫助農(nóng)民工，特別是新生代農(nóng)民工解決住房問題。全國政協(xié)委員、山東經(jīng)濟學院房地產(chǎn)研究所所長郭松海說。

國務院總理溫家寶在2010年政府工作報告中提出，要有計劃有步驟地解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問題，逐步實現(xiàn)農(nóng)民工在勞動報酬、子女就學、公共衛(wèi)生、住房租購以及社會保障方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。

郭松海委員說，我國工業(yè)化、城市化進程正在加快，到2020年城市化率將達到50%多。當前約有2億農(nóng)民工進城打工，在城鎮(zhèn)尋找生存和發(fā)展的空間，而住房則是進城農(nóng)民安居樂業(yè)的基本條件。特別是占農(nóng)民工總數(shù)60%的新生代農(nóng)民工，他們不熟悉農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，有更強烈的城市化取向和變?yōu)槭忻竦囊庠浮?

目前進城農(nóng)民工住房條件較差。據(jù)對上海和北京流動人口的住房專項調(diào)查，兩市擁有房屋所有權的流動人口比例不足1%，多數(shù)流動人口不得不住在面積狹小、配套設施差的住房中，其人均住房面積不到城市居民人均住房面的1／3。大量外來農(nóng)民在城市打工，同時又是城里納稅人，他們大多數(shù)是中低收入者，也應享受城市福利政策，政府為他們提供住宅保障，是政府的職責。郭松海委員說。

郭松海委員建議，要讓農(nóng)民工同城市居民一樣，享受經(jīng)濟適用房或廉租屋的優(yōu)惠政策，政府為農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工提供較低價格的住房。同時，著力培育農(nóng)民工住房租賃市場，引導居民樹立購買與租賃并重的二元化消費觀念。政府應為住宅租賃市場的形成創(chuàng)造政策環(huán)境，改變以出售為中心的流通格局，大力扶持房屋租賃業(yè)和相關中介機構的發(fā)展。

此外，郭松海委員認為，新生代農(nóng)民工遠離故土，客觀上要求解決宅基地置換、買賣的問題，即使只能在集體經(jīng)濟組織成員之間自由轉讓，也為農(nóng)民進城安居提供一定的物質(zhì)條件，增加了農(nóng)民的融資手段，增強農(nóng)民進城購房能力。