蘇寧:企業(yè)應(yīng)提高工資 改善社會總需求
近日,全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長蘇寧在接受中國青年網(wǎng)和鳳凰網(wǎng)聯(lián)合對話時表示,企業(yè)應(yīng)該提高工資,改善社會總需求。以下為對話實錄:
蘇寧:前面我們一直在講一次性升值的問題。我們現(xiàn)在的問題是怎么來解決這個問題所帶來的壓力?我覺得要解決這個壓力,必須努力按照進出口基本平衡去努力。這也是國務(wù)院早就提出的,進出口貿(mào)易要基本平衡。就是我們對外貿(mào)易基本平衡,我們不追求順差,不追求儲備的增加。我們著眼點要放在國民經(jīng)濟的基本平衡上。也就是生產(chǎn)和使用的平衡,或者說積累消費平衡。就是放在總量平衡上,逐步減少我們的缺口,需求的缺口,而不是供給的缺口。逐步減少我們這種缺口,來實現(xiàn)平衡。
我覺得從過去一年,我們?yōu)榱藨?yīng)對國際金融危機,擴大國內(nèi)需要,已經(jīng)體現(xiàn)了我們的方向。當然我們現(xiàn)在的說法,把經(jīng)濟增長主要由外需和投資拉動,轉(zhuǎn)變?yōu)橄M、投資拉外需協(xié)調(diào)拉動這樣的一個目標。去年我們的出口增長速度是負的16%,也就是出口降低了16%。但是我們?nèi)匀槐3至?%的增長速度,仍然達到了我們的預(yù)期增長速度。這說明了我們可以通過內(nèi)需的擴大,來彌補這種外需的缺口,達到我們供給與需求的平衡,可以通過這個來拉動我們的經(jīng)濟。
在去年的政策中,大家都看到了有投資拉動,有消費需求拉動。溫家寶總理的政府工作報告也多次提到的這些對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的各種支持措施,各種社會保障措施。社會保障措施是一種很重要的擴大消費的措施,包括我們家電、農(nóng)機具下鄉(xiāng)的措施等等。我們大量的措施,包括我們的醫(yī)療保險,農(nóng)村醫(yī)保。所有這些措施都有助于擴大消費需求。
但是我想從今后的發(fā)展來看,因為去年我們投資的力度大一些,今后投資不能那么多了。投資今年的數(shù)字還沒看到,從08年的數(shù)字就是我們資本形成率已經(jīng)達到了43%,這是相當高的數(shù)字了,所以我們今后,可能要更多地從擴大消費需求著手。通過擴大消費需求,來促進我們國內(nèi)供給需求的平衡,來逐步地緩解順差的增加。
最近我們也看到一些好的現(xiàn)象,比如說農(nóng)民工工資現(xiàn)在有明顯的增加。工資的增加可能企業(yè)說我成本增加了,我是不是出口就要減少了?出口減少了,是不是就減少拉動、減少就業(yè)?確實是工資的增加,有可能增加單個企業(yè)的成本,甚至有可能減少出口,因為競爭力降低了,但是另一方面我們也要看到,工資的增加是會增加國內(nèi)的消費需求的。
也就是說,減少的出口需求,可以通過增加工資,引起提升消費需求來彌補。從微觀上來看,企業(yè)覺得增加工資出口就不好做了。但是從宏觀來看,它擴大了社會總需求,擴大了社會總需求以后,就可以有更多的企業(yè)可以生產(chǎn),擴大了社會的總產(chǎn)出。所以這是合算的,也是應(yīng)該的。
過去一段時期,在國民收入分配比重中,居民個人收入的比重確實一直是偏低的,而且很長一段時間都持續(xù)下降。如果這個不扭轉(zhuǎn)的話,我是覺得我們積累消費比例的平衡,或者說總供給、總需求平衡就很難達到。所以我想應(yīng)該要下決心,支持工資的提高。現(xiàn)在我看企業(yè)也很歡迎。有企業(yè)反映工資高了,但是他們同時也說“高的我也得雇,我也得生產(chǎn)”,我覺得這是好事。
要使農(nóng)民工工資增加的趨勢能夠持續(xù)下去。要通過我們居民收入的增加,來改善我們總供給、總需求的不平衡。同時也應(yīng)該特別強調(diào)的是,要加大農(nóng)民工社會保障強制推行的力度。最近在電視里,報紙上看到這樣的數(shù)字,說我們農(nóng)民工社保參保率是30%。如果70%農(nóng)民工沒有納入社保,這實際上是對我們整個社會未來的透支。社會保險應(yīng)該是強制執(zhí)行的,當然我們會說,它有可能會增加企業(yè)那一部分的社會成本,但是這些成本的增加是應(yīng)該的。
同時,社保的推行就能夠使得農(nóng)民工敢花錢。社會保障的推行,實際上是有利于促進當期的消費。單從一個企業(yè)來看,增加的成本,似乎對生產(chǎn)不利。但從全社會來看,增加的需求,能夠促進更多的企業(yè)生產(chǎn),實際上是好事,這樣的措施我覺得還可以增加。
比如說我們也主張?zhí)岣?a href="http://www.laredo.cc/app/hq/stock/sz000061/" target="_blank" title="農(nóng)產(chǎn)品 000061">農(nóng)產(chǎn)品價格,繼續(xù)對農(nóng)業(yè)做出一些必要的補貼。這樣,農(nóng)民務(wù)農(nóng)能夠得到更多的收入。同時,他外出打工就會要求有更高的收入。我覺得要通過各種各樣的手段,調(diào)整國民收入的分配比例,要增加勞動者收入,增加居民收入,來緩解我們供給需求的不平衡。當然這方面的措施還需要進一步的研究。
你想解決國外壓力問題,靠升值可能很難做到。我們須抓緊時間,按照政府工作報告提出的要求,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加快國民收入分配機構(gòu)的調(diào)整,促進國內(nèi)供給需求的平衡,促進我們進出口貿(mào)易的平衡。通過這些我們才能夠最終有效緩解對這種升值的壓力。
其實國外也是這樣的情況。比方美國,他們匯率貶值,核心是因為它國內(nèi)總需求不平衡,需求超過供給。所以大家都要調(diào)整,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,來緩解這些問題。
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