代表,請(qǐng)“審議”而不是來(lái)“學(xué)習(xí)”政府工作報(bào)告
連日來(lái),我一直在關(guān)注“兩會(huì)”盛況,而電視臺(tái)也特別配合,紛紛推出了代表審議《政府工作報(bào)告》場(chǎng)景的報(bào)道。我注意到,不少代表仍是多年來(lái)的陳詞老調(diào),對(duì)政府工作報(bào)告大加贊揚(yáng),并強(qiáng)調(diào)一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《政府工作報(bào)告》的精神,認(rèn)真做好貫徹傳達(dá)工作。
換在20年前,我們聽(tīng)到這些話也許不奇怪。但到了今天,我聽(tīng)著不舒服。
首先,代表是來(lái)“審議”而不是來(lái)“學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)”《政府工作報(bào)告》的。人大代表的職責(zé)是參政議政,是代表人民來(lái)監(jiān)督政府、行使最高權(quán)力、審議和決定國(guó)家的大政方略的。對(duì)于《政府工作報(bào)告》的人大代表應(yīng)當(dāng)指出《報(bào)告》是否實(shí)事求是,是否真實(shí)可信,解決問(wèn)題的方案和對(duì)策是否可行,《報(bào)告》還有哪些不足,提出應(yīng)當(dāng)如何改進(jìn)?!皩W(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)”是下級(jí)學(xué)習(xí)上級(jí)的精神,而全國(guó)人大代表則是最高權(quán)力行使者,他們是來(lái)監(jiān)督政府的。
其次,代表也別忙著急于“貫徹傳達(dá)”《政府工作報(bào)告》?!墩ぷ鲌?bào)告》無(wú)論多實(shí)事求是,無(wú)論提出的政策和措施多么得人心,但它畢竟還沒(méi)有經(jīng)過(guò)全國(guó)人大的批準(zhǔn)通過(guò),還不能說(shuō)是正式的政府決策措施,代表怎么能急著“貫徹傳達(dá)”呢?
去年“兩會(huì)”期間,溫家寶總理來(lái)到內(nèi)蒙古代表團(tuán)參加小組審議。來(lái)自通遼市的農(nóng)民代表顧雙燕在討論中表示,作為一個(gè)代表,要把農(nóng)民的煩心事講給總理聽(tīng)。但顧雙燕同時(shí)羞澀地強(qiáng)調(diào):“我講出來(lái)供您參考,不是要求您?!睖乜偫砺?tīng)后立即糾正,你是人民代表,你有權(quán)要求我。
作為被監(jiān)督者的溫總理,不但表達(dá)了他接受監(jiān)督的氣度,而且也幫助代表們厘清了代表職責(zé),那就是有權(quán)和有責(zé)任來(lái)要求政府和監(jiān)督政府。
我希望代表們好好回味總理的這一番話,都拿出些勇氣來(lái),認(rèn)真審議《政府工作報(bào)告》,多挑些“刺兒”,也要敢于行使“我反對(duì)”的權(quán)利。
相關(guān)專(zhuān)題:2010年全國(guó)兩會(huì)財(cái)經(jīng)報(bào)道
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