張貴峰:調控房價 缺的不是手段
3月7日,在回答委員“為何房價越調越高”這個問題時,住房和城鄉(xiāng)建設部副部長郭允沖說:“住建部調控房地產市場的手段很少,幾乎沒有什么手段。因為土地在國土部門,稅收在稅務部門,金融在銀行部門?!?3月8日《重慶晚報》)
自從張維慶常委日前感慨“官場講真話越來越難”之后,“兩會”上的“真話越似乎有增多之勢。比如,郭副部長的這句“住建部調控房價,幾乎沒有手段”。的確,在房價調控問題上,相比于國土、稅務等部門,住建部可采用的管理手段確實“很少”。可現在的問題是,郭副部長的這番實話,是否能根本解決“房價越調越高”的局面呢?或者,將土地、稅收這些調控權力統(tǒng)統(tǒng)交給住建部,調控就能實現、房價就能降下來了么?事實上,長期以來,早就擁有這些權力的其他部門,從沒否認過調控房價的必要性,更不是沒有運用過這些手段??烧{控一直在進行,房價卻也一直在上漲。
房價調控,我們從來缺的都不是手段。那究竟缺什么呢?不妨看看其他代表、委員的實話。全國政協(xié)委員梁季陽日前就稱:“房地產市場的病根在于土地壟斷,在于地方政府對土地財政的過度依賴!”還有代表表示:“我國現階段涉及房地產的稅種有12項之多,涉及房地產的收費多達50項,兩者共計62項”,“部分項目的稅費已占到房地產價格的30%~40%。一定程度推高了房價”
答案很清楚。在“手段”之外,房價調控真正缺乏的,其實是一種捍衛(wèi)民權的利益平衡機制,一種能夠平衡政府、開發(fā)商和住房消費者之間的利益關系,約束前兩者利益沖動的機制。很明顯,無論是“地方政府對土地財政的過度依賴”,還是“涉及房地產稅費的過多過濫”,說到底,都是一個利益分配問題。如果政府及開發(fā)商拿走的太多,不能做到“讓利于民”,那房價的“越調越高”就不可避免,再多的調控手段也只能枉然。
相關專題:2010年全國兩會財經報道
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