日韩在线看片免费人成视频,五月天欧美精品在线观看,99在线播放视频,香蕉网站在线,亚洲色图视频在线 ,久久国产自偷自免费一区100,亚洲人成电影在线无码,国产高清在线精品免费,日韩A∨精品久久久久,俺也去色官网

<center id="qwwsk"></center>
  • 鳳凰網(wǎng)首頁 手機鳳凰網(wǎng) 新聞客戶端

    鳳凰衛(wèi)視

    預(yù)算審議遇冷也是一個議案

    2010年03月09日 08:56
    來源:中青在線-中國青年報 作者:石家友

    0人參與0條評論

    3月7日,全國人民代表大會審議關(guān)于2009年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2010年中央和地方預(yù)算草案的報告??墒?,未曾想,預(yù)算審議遭遇冷場。全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青告訴記者,“在今天上午我們團的全體會議和下午的小組分組審議中,沒有一個人談到預(yù)算報告?!?《中國青年報》3月8日)

    人民代表大會期間,人大代表通過提交議案的形式,提出對政府工作的意見和建議,這是人民通過其代表參與管理國家事務(wù)和社會公共事務(wù)的一條重要途徑。在我看來,預(yù)算審議在一些人大代表中遇冷,也許就是一個活生生的“議案的形只不過它針對的對象是人大會議的一些程序性安排,以及一些人大代表自身的議政能力。

    在全國兩會上定奪的預(yù)算報告,其實質(zhì)就是“國家的賬本”。這個厚厚的賬本中,不僅有一連串令人炫目的數(shù)目字,而且還透露出豐富的信息:國家每年從人民那里“拿”來多少錢,又用在什么地方?為什么有的地方用得多有的地方用得少?用了以后都有怎樣的效果?……這些東西,關(guān)乎國家利益,也關(guān)乎人民的權(quán)益。我們說人民代表大會是國家的最高權(quán)力機關(guān),這個權(quán)力在人大代表審議和批準預(yù)算報告的過程中表現(xiàn)得淋漓盡致:不經(jīng)代表批準,預(yù)算就只能停留在“草案”階段。但所有需要經(jīng)代表審議的兩會報告中,可能預(yù)算報告最專業(yè),也最難懂。這就要求在付諸表決之前,必須由代表委員對預(yù)算報告給予充分的審議。充分審議需要一些條件,比如審議的時間能不能長一些,專業(yè)問題能不能多些解讀。全國政協(xié)委員、清華大學(xué)教授蔡繼明就表示,近幾年,預(yù)算報告,政府工作報告和計劃報告,通常都安排在一天討論,時間太短了。再比如,預(yù)算報告由書面報告改為大會宣讀。葉青代表認為,“大會只有宣讀預(yù)算報告,才能引起大多數(shù)代表的重視,哪怕只是摘要性地宣讀其中最重要的部分。

    更重要的還在于,這個“議案”對代表自身的議政能力提出了要求。代表的議政能力包括很多方面,比如調(diào)研能力、表達能力等,而審議預(yù)算是其中不可或缺的能力。能力的培養(yǎng)當然不是一朝一夕之功,但也不能夠無限期地停留在“看不懂”的水平上。本屆人大始于2008年初,至今已是第三個年頭了,代表們也已經(jīng)第三次在兩會舞臺上展示自己的參政議政能力。年復(fù)一年地讓預(yù)算報告“靜靜地躺著”,恐怕說不過去。

    在中國青年報社會調(diào)查中心最新的一項專題調(diào)查中,有網(wǎng)友提議,國家應(yīng)考慮設(shè)立專門的財政基金,用于支持兩會代表委員的調(diào)研和能力培訓(xùn),比如教他們怎樣看懂財政預(yù)算報告(《中國青年報社3月7日)。這個建議當然很中肯,但我看關(guān)鍵還在于代表自身要有代表意識,明白自己作為人大代表所肩負的責(zé)任,明白自身參政議政能力的差距。只有這樣,看不懂財政預(yù)算報告的難題才能破解。

    [責(zé)任編輯:wangxy] 標簽:議案 預(yù)算報告 預(yù)算審議 
     

    相關(guān)專題:2010年全國兩會財經(jīng)報道

    鳳凰網(wǎng)官方推薦:玩模擬炒股大賽 天天贏現(xiàn)金大獎    炒股大賽指定安全炒股衛(wèi)士

    免責(zé)聲明:本文僅代表作者個人觀點,與鳳凰網(wǎng)無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實,對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關(guān)內(nèi)容。

    3g.ifeng.com 用手機隨時隨地看新聞
    網(wǎng)友評論
      

    所有評論僅代表網(wǎng)友意見,鳳凰網(wǎng)保持中立

    商訊

    亚洲无码中文字幕日韩无码| 边喂奶边中出的人妻| 国产av无码专区亚洲av琪琪| 亚洲mv国产精品mv日本mv| 日韩亚洲午夜精品一区二区三区 | 亚洲av不卡电影在线网址最新| 国产精品不卡免费版在线观看| 久久久国产精品123| 久久久久亚洲av无码专区首jn| 伊人网综合在线视频| 亚洲av一二三又爽又爽又色| 我要看免费久久99片黄色| 粉嫩被粗大进进出出视频| 国产免费资源高清小视频在线观看 | 亚洲乱码一区av春药高潮| 国产精品亚洲综合一区在线观看| 又粗又硬又黄又爽的免费视频 | 大香伊蕉国产av| 久久精品国产亚洲一区二区| 国产成av人在线观看| 日产精品99久久久久久| 日本精品人妻无码77777| 亚洲a人片在线观看网址| 亚洲国产最新免费av| 亚洲欧美中文字幕5发布| 亚洲第一成人网站| 一二三四中文字幕日韩乱码| 五月激情在线观看视频| 久久亚洲av成人无码国产最大| 精品人妻少妇一区二区三区不卡| 亚洲人成人99网站| 日本一区二区三级免费| 中文字幕色av一区二区三区| 久久亚洲sm情趣捆绑调教| 国产日产久久福利精品一区| 国产高清在线一区二区不卡| 女人喷潮完整视频| 日韩精品欧美激情亚洲综合| 一区二区三区在线日本视频| 国产v片在线播放免费无码| 亚洲国产欧美在线成人|