誰(shuí)讓高房?jī)r(jià)“不言敗”?
一次分組討論政府工作報(bào)告的會(huì)議上曾出現(xiàn)這樣一幕:某委員提起高房?jī)r(jià),立即引起眾委員共鳴,紛紛發(fā)表意見(jiàn)。這時(shí),招商局集團(tuán)董事長(zhǎng)秦曉說(shuō),高房?jī)r(jià)的根子在土地壟斷和土地財(cái)政,說(shuō)別的都沒(méi)用。秦曉說(shuō)完,委員們很快止住了對(duì)高房?jī)r(jià)的討論。
顯然,委員們都很認(rèn)同秦曉的判斷。根子不動(dòng),扯再多也是枉然。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新對(duì)此顯然也有很深的認(rèn)識(shí)。他說(shuō):“土地財(cái)政的本質(zhì)就是地方靠土地增加財(cái)政收入,房?jī)r(jià)高、地價(jià)高,地方很高興,房?jī)r(jià)怎么降得下來(lái)?”
這或許可以用來(lái)解釋房地產(chǎn)調(diào)控愈調(diào)愈漲的現(xiàn)象。那么這一次,在各省市一把手紛紛高調(diào)對(duì)高房?jī)r(jià)宣戰(zhàn)后,能否出現(xiàn)例外呢?答案恐怕是,房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭或許能夠被遏制,但高房?jī)r(jià)依然不敗。
原因很簡(jiǎn)單。正如姜偉新所說(shuō),高房?jī)r(jià)可以給地方帶來(lái)財(cái)政收入,但房?jī)r(jià)過(guò)高過(guò)快上漲亦會(huì)引起社會(huì)不穩(wěn)定。目前中央政府已經(jīng)明確要求遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,這也是地方政府的一個(gè)重要任務(wù),必須完成。考慮到中國(guó)國(guó)情,這樣的任務(wù)能否完成,結(jié)果是不言而喻的。
但是,完成“遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭”這個(gè)任務(wù),絕不意味著房?jī)r(jià)大幅下跌,高房?jī)r(jià)被“打敗”。就字面意思理解,只要房?jī)r(jià)平緩上漲即可,但即使房?jī)r(jià)維持在現(xiàn)有水平之上,相對(duì)于多數(shù)有著真實(shí)需求的群眾而言,仍然是一個(gè)高房?jī)r(jià)。
從政府調(diào)控房地產(chǎn)的政策意圖來(lái)看,房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展永遠(yuǎn)是政府追求的目標(biāo)。政府不希望房?jī)r(jià)大漲,但也不希望其大跌。對(duì)于目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)而言,房?jī)r(jià)大跌對(duì)經(jīng)濟(jì)的損害是致命的。因此,高房?jī)r(jià)泡沫的戳破只能依賴于市場(chǎng)的力量,而這又取決于目前市場(chǎng)投資投機(jī)力量占比和社會(huì)公眾對(duì)房?jī)r(jià)未來(lái)走勢(shì)的預(yù)期。至少?gòu)哪壳翱磥?lái),已經(jīng)很少有人會(huì)相信,房?jī)r(jià)未來(lái)會(huì)下跌。從這層意義上來(lái)說(shuō),充裕的流動(dòng)性以及源于體制的弊端,將會(huì)依然支撐高房?jī)r(jià)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)保持不敗地位。只有當(dāng)社會(huì)預(yù)期、特別是投機(jī)力量預(yù)期反轉(zhuǎn)后,高房?jī)r(jià)才會(huì)被打破。
不過(guò),從更長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看,高房?jī)r(jià)不敗只能是個(gè)神話。首先,中國(guó)人口結(jié)構(gòu)即將發(fā)生逆轉(zhuǎn),當(dāng)人口達(dá)到最高峰值后轉(zhuǎn)為下降,“土地有限,需求較大”之論將銷聲匿跡;其次,投資投機(jī)力量推高的高房?jī)r(jià)不會(huì)永遠(yuǎn)脫離實(shí)際,最終需要向價(jià)值回歸。
目前看來(lái),政府推出了一些措施,譬如繼續(xù)大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程、抑制投機(jī)性購(gòu)房等。這些措施有助于改善市場(chǎng)預(yù)期,進(jìn)而防止房?jī)r(jià)繼續(xù)大幅上漲。但要徹底解決高房?jī)r(jià)難題,卻相差甚遠(yuǎn)。
當(dāng)政府還未真正下定決心、當(dāng)市場(chǎng)預(yù)期還未發(fā)生逆轉(zhuǎn)之時(shí),多數(shù)人對(duì)高房?jī)r(jià)還需要繼續(xù)忍耐相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。
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