新華社供圖

昨天上午，全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議第三次全會(huì)上，政協(xié)委員、中華全國(guó)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任張世平（見(jiàn)圖）在發(fā)言中表示，據(jù)全總?cè)ツ昃吐毠な杖胨鞯膶ｍ?xiàng)調(diào)查顯示，國(guó)企高管與職工收入差距過(guò)大，呈現(xiàn)利益群體分化態(tài)勢(shì)。據(jù)上市公司年報(bào)分析，208家國(guó)企高管與一線職工的收入差距近18倍，超過(guò)兩成的職工5年間從未漲過(guò)工資。

掙得少 月均工資兩千出頭

低收入職工主要集中在一線和農(nóng)民工群體。調(diào)查顯示，被調(diào)查職工月均工資2152元，為全國(guó)城鎮(zhèn)在崗職工月均工資的88%。其中低于此標(biāo)準(zhǔn)的占67.2%；低于標(biāo)準(zhǔn)50%、每月只拿1000元左右的占17.3%；低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)、每月只拿幾百元的占4.8%。

干得多 六成職工超時(shí)勞動(dòng)

調(diào)查顯示，侵犯勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益問(wèn)題突出，勞動(dòng)爭(zhēng)議案增多。2009年有14.4%的職工被拖欠工資，比2007年高10.3個(gè)百分點(diǎn)。近60.2%的職工有超時(shí)勞動(dòng)現(xiàn)象，其中勞動(dòng)密集型、私營(yíng)企業(yè)人均周工作51.8和53.16小時(shí)。37.6%的職工領(lǐng)不到或未能足額領(lǐng)到加班費(fèi)。2009年1月至9月因收入分配引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議案51.9萬(wàn)件，占全部勞動(dòng)爭(zhēng)議案的36.4%的1月份引發(fā)群體事件1150余起，涉及職工14萬(wàn)人，金額10.5億元。

差距大 高管與職工收入差18倍

2008年20個(gè)行業(yè)門類收入差距為4.77倍，有的高達(dá)10倍。據(jù)上市公司年報(bào)分析，208家國(guó)企高管與一線職工的收入差距，從2006年的6.72倍擴(kuò)至2008年的17.95倍。

在一般企業(yè)中，干部與普通職工、城鎮(zhèn)工與農(nóng)民工、正式工與勞務(wù)派遣工之間，也存在明顯不合理的收入差距，特別是勞務(wù)派遣工，工資收入僅為同崗位正式工的一半左右。

保障低 城鎮(zhèn)參保率僅六成

社保制度也不夠完善，再分配“逆向調(diào)節(jié)”問(wèn)題突出。由于社保強(qiáng)制性不足，在城鎮(zhèn)就業(yè)人員中，養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率僅為62%和60%。農(nóng)民工的參保水平更低，參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的不足20%和31%。許多勞務(wù)工的社保繳費(fèi)基數(shù)低于工資水平，甚至按最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

與此同時(shí)，央企卻占據(jù)了90%以上企業(yè)年金市場(chǎng)，通過(guò)補(bǔ)充保險(xiǎn)進(jìn)一步拉大了二次分配差距。

物價(jià)高 職工生活水平下降

投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，工資增長(zhǎng)低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。1997年至2007年，在GDP比重中政府財(cái)政收入從10.95%升至20.57%，企業(yè)盈余從21.23%升至31.29%，勞動(dòng)者報(bào)酬卻從53.4%降至39.74%。

2002至2009年，我國(guó)GDP年遞增幅度10.13%，職工工資扣除物價(jià)因素年均增長(zhǎng)8.18%。23.4%的職工5年間未增加工資。近年物價(jià)房?jī)r(jià)上漲，造成部分職工實(shí)際生活水平下降。晨報(bào)記者 陳琳

收入過(guò)低是當(dāng)前最大不公

調(diào)查顯示，61%的職工認(rèn)為普通勞動(dòng)者收入過(guò)低是當(dāng)前最大的不公平。張世平建議，應(yīng)加強(qiáng)國(guó)家政策調(diào)控，著力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，將促進(jìn)職工工資正常增長(zhǎng)和提高低收入職工工資水平，納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體計(jì)劃，并作為各級(jí)政府及主要負(fù)責(zé)人的考核目標(biāo)；盡快出臺(tái)《工資條例》，對(duì)工資支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序作出具體規(guī)定，賦予政府部門一定的指導(dǎo)和裁決權(quán)；同時(shí)盡快修訂《刑法》，明確對(duì)欠薪逃匿行為追究法律責(zé)任等。

晨報(bào)記者 陳琳