全國(guó)政協(xié)委員、北京銀行董事長(zhǎng)閆冰竹

本報(bào)訊 (記者蘇曼麗) 去年金融危機(jī)后，紛紛爆出普通投資者投資金融產(chǎn)品損失慘重的消息，這已引起兩會(huì)委員的注意。全國(guó)政協(xié)委員、北京銀行董事長(zhǎng)閆冰竹今年提交了關(guān)于建立金融消費(fèi)者保護(hù)制度的提案，建議建立合格金融消費(fèi)者投資制度，區(qū)分一般金融消費(fèi)者與合格金融消費(fèi)者，為一般金融消費(fèi)者劃定交易禁區(qū)。

金融危機(jī)后，不少外資銀行爆出KODA事件，部分投資者損失上百上千萬(wàn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年，有103款銀行理財(cái)產(chǎn)品零負(fù)收益。

閆冰竹表示，目前我國(guó)的《消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)法》對(duì)金融消費(fèi)者保護(hù)的適用性不強(qiáng)；《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》沒(méi)有明確規(guī)定為消費(fèi)者提供適當(dāng)保護(hù)。一旦消費(fèi)金融者的權(quán)益受到侵害，投訴的平臺(tái)渠道也不完善，目前只有中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)的投訴熱線和上海銀監(jiān)局牽頭的金融消費(fèi)者投訴處理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

為此，閆冰竹建議，完善金融消費(fèi)者保護(hù)立法，建議將“適當(dāng)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益”放入監(jiān)管目標(biāo)，并建立合格金融消費(fèi)者投資制度，區(qū)分一般金融消費(fèi)者與合格金融消費(fèi)者，為一般金融消費(fèi)者劃定交易禁區(qū)，避免缺乏專業(yè)知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)承受能力的人進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域而遭受損失。