每經(jīng)記者 宛霞

全國政協(xié)常委、民建中央常委、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元已是一位 “老委員”。之所以稱其為“老委員是因為這已經(jīng)是他第十三次參加全國“兩會”。從1998年全國政協(xié)九屆一次會議開始，劉漢元先生通過全國“兩會”期間的政協(xié)提案、大會發(fā)言等渠道和方式，積極參與我國經(jīng)濟(jì)、社會各項事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的重大國事，前后共提交提案40余篇，社情民意、大會發(fā)言等20余篇，諸多良策為國家所用，在其作為一名成功企業(yè)家背后所展現(xiàn)出的責(zé)任和道義，無不體現(xiàn)了其濃濃的普世價值和家國情懷。

積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策 參政議政

十多年來，劉漢元常委立足企業(yè)發(fā)展實際，深入市場，深入群眾，實地調(diào)查，收集情況，同時進(jìn)行深度分析和研究，最終形成60余份高質(zhì)量的政協(xié)提案及發(fā)言。在記者的逐一翻閱中，發(fā)現(xiàn)其許多提案針對性強，建議具體，不少提案充滿真知灼見，為國家相關(guān)政策的形成、出臺、施行、完善起到了有力的推動作用。

其中《在供電行業(yè)引入競爭打破壟斷經(jīng)營》等提案獲得國家有關(guān)部門好評；《建議完善、建立一套切實可行的道路建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和交通管理辦法》提案獲榮獲九屆全國政協(xié)優(yōu)秀提案獎；《減稅輕負(fù) 振興經(jīng)濟(jì)》大會發(fā)言，由政協(xié)全國委員會辦公廳以內(nèi)部參閱資料《參政議政動態(tài)》的方式報送中央政治局常委；《開發(fā)三峽漁業(yè) 安置庫區(qū)移民》的大會發(fā)言，受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度評價；《建立農(nóng)村資金回流機制 推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)》大會發(fā)言，由政協(xié)全國委員會辦公廳以參政議政動態(tài)》報送中央政治局常委；《

2007年下半年開始，針對過去一年經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的突出矛盾和問題，劉漢元常委在2008年全國“兩會”上提出《關(guān)于客觀判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢 平穩(wěn)推進(jìn)宏觀調(diào)控的建議》的提案。國家發(fā)改委對這一很有預(yù)見性的提案給予了高度重視，在專函回復(fù)中指出，“劉漢元先生在提案中提出要‘客觀判斷經(jīng)濟(jì)形勢，厘清物價上漲因素’，我們認(rèn)為非常具有預(yù)見性和借鑒作用，感謝您對國家發(fā)展改革工作的關(guān)心和支持?！?回復(fù)特別指出，劉漢元先生提出的“警惕宏觀調(diào)控重走歷史彎路”中的內(nèi)容，與中央安排部署是相符的。此外，劉漢元常委的 《加快發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè) 構(gòu)建國家能源安全供應(yīng)體系》、《關(guān)于客觀看待民營經(jīng)濟(jì)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的建議》、《經(jīng)濟(jì)形勢快速下滑 調(diào)控亟須果斷有力》、《充分利用西部光伏資源 加快建設(shè)我國新能源基地》等提案，也引起社會各界的強烈反響，包括《人民日報》、《光明日報》、新華社、中央電視臺等中央、地方各級媒體上千家予以報道和大量轉(zhuǎn)載。

提案助力我國稅制改革

擔(dān)任十屆全國政協(xié)委員期間，針對我國稅收連年穩(wěn)定快速增長的實際情況，劉漢元常委鮮明地陳述了自己的觀點。他認(rèn)為，稅收的增加壯大了國家財力、大大加強了中央政府實施宏觀調(diào)控的能力，為過去幾年實施積極財政政策奠定了扎實的財政基礎(chǔ)，為我國改革、發(fā)展、穩(wěn)定籌集到了更多的建設(shè)資金，但與此同時，也存在著實際宏觀稅賦水平大大超過發(fā)達(dá)國家的問題，相比之下，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還遠(yuǎn)未達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平。因此，如果繼續(xù)保持原有稅制，稅收連年上升，宏觀稅負(fù)不斷加重，將不利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從長期看，還會扭曲市場資源配置和社會分配機制，把內(nèi)資企業(yè)放在了一個非常不利的競爭地位。為此，劉漢元連續(xù)三年以全國政協(xié)提案的形式，在全國“兩會”上率先呼吁國家進(jìn)行內(nèi)外資企業(yè)兩稅合并等稅制改革。

2005年，《抓住最佳時機 統(tǒng)一內(nèi)外稅制》的提案獲得財政部的積極回應(yīng)；2006年，兩稅合并草案提交初審，并隨后提交全國人大常委會審議，2007年3月16日，十屆全國人大五次會議通過《企業(yè)所得稅法》，并自2008年1月1日起施行，新《企業(yè)所得稅法》將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅稅率統(tǒng)一為25%，實施條例及相關(guān)的稅收政策也進(jìn)行了完善、調(diào)整。至此，劉漢元常委連續(xù)三年提案、連續(xù)三年所關(guān)注的延續(xù)了十多年的內(nèi)外資企業(yè)稅率不一的問題得到圓滿解決，對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是內(nèi)資企業(yè)的成長，產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。

為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鼓與呼

作為一名成功的民營企業(yè)家，劉漢元常委多次在全國政協(xié)提案中指出，改革開放以來，我國民營經(jīng)濟(jì)用僅占三分之一的社會資源，卻為我國GDP約三分之二的增長做出了貢獻(xiàn)。然而，隨著時間的推移，廣大民營經(jīng)濟(jì)在國家資源配置的弱勢地位不斷延續(xù)，民營經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長所做的貢獻(xiàn)，與它從金融體系中所獲得的金融支持，已不相匹配、不成比例，而在社會和輿論環(huán)境上，民營經(jīng)濟(jì)的狀況也不容樂觀。

為此，劉漢元先生連續(xù)三年在全國“兩會”上為民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)家呼吁，先后提出《客觀看待民營經(jīng)濟(jì)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用》、《避免炒作收入差距 維護(hù)廣大建設(shè)者積極性》、《加大政策力度支持民營經(jīng)濟(jì)度過金融危機》等提案，隨著非公經(jīng)濟(jì)36條等政策的逐步出臺，為改善我國民營經(jīng)濟(jì)生存的社會環(huán)境、促進(jìn)非公企業(yè)的發(fā)展起到了十分重要的作用。

在此問題上，記者發(fā)現(xiàn)劉漢元常委的觀點獨到，很有深度，邏輯嚴(yán)密。他說，就世界范圍來講，大部分發(fā)達(dá)國家都以民富為基礎(chǔ)，民富的國家必定是國強，國家的發(fā)達(dá)和強大，都必須以其社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為前提。因此，客觀看待民營經(jīng)濟(jì)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大作用，正確理解這中間出現(xiàn)的一些弊端，理解我們在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期社會的多元性、廣泛性和差異性，真正為民營經(jīng)濟(jì)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)鼓勵民營經(jīng)濟(jì)建設(shè)者投資創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造力，充分尊重和肯定他們做出的貢獻(xiàn)，將對我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。

助力我國光伏產(chǎn)業(yè)騰飛

隨著我國能源形勢的日趨嚴(yán)峻，劉漢元常委關(guān)注的視野開始向新能源領(lǐng)域拓展。為此，從2008年開始，劉漢元常委先后提出了《加快發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè) 構(gòu)建國家能源安全供應(yīng)體系》、《將光伏產(chǎn)業(yè)納入擴大內(nèi)需政策扶持范疇》、《光伏產(chǎn)業(yè)是帶動經(jīng)濟(jì)走出金融危機的火車頭》等提案或大會發(fā)言。在今年的全國“兩會”上，他又以《各種新能源比較研究與我國新能源戰(zhàn)略選擇》的大會發(fā)言，闡述光伏產(chǎn)業(yè)為構(gòu)建我國能源戰(zhàn)略安全具有極為重要的意義，同時，他還建議加快建設(shè)我國新能源基地，提交了 《充分利用西部光伏資源 加快建設(shè)我國新能源基地》的提案，并帶來了一本反映他諸多重要觀點的厚達(dá)200多頁的新能源專著 《能源革命改變21世紀(jì)》的調(diào)查報告。

劉漢元常委表示，該調(diào)查報告用時近兩年，對整個多晶硅乃至太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的競爭現(xiàn)狀、發(fā)展前景等，進(jìn)行了深入的研究和縝密的思考。這些調(diào)查為劉漢元常委闡述他并不認(rèn)同的“中國多晶硅行業(yè)產(chǎn)能過剩”提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。他認(rèn)為，多晶硅產(chǎn)業(yè)并不是高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)，如果說當(dāng)前我國多晶硅行業(yè)出現(xiàn)了所謂產(chǎn)能過剩，那也是低端產(chǎn)能過剩，而高端產(chǎn)品還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而過去幾年我國光伏產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，也驗證了劉漢元常委對太陽能的期望和信心，我國太陽能電池組件產(chǎn)量連續(xù)多年蟬聯(lián)全球第一，占全球總量的30%以上，市場占有率更是高達(dá)50%以上。

該提案一經(jīng)提出，立即引發(fā)了媒體的廣泛關(guān)注和報道?！拔覈鞑康貐^(qū)幅員遼闊，太陽能資源非常豐富，”劉漢元說，應(yīng)大力發(fā)展太陽能光伏電站，加快建設(shè)新能源基地，這也是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要手段之一。 他還提到目前我國太陽能光伏行業(yè)存在著一些困境，尤其是上網(wǎng)電價問題的遲遲無法解決。他建議，借鑒歐美經(jīng)驗，我國應(yīng)采取“基本電價保底收購”的方式，要求國家電網(wǎng)對太陽能發(fā)電，按補貼性的上網(wǎng)電價全額收購。

民營企業(yè)家的家國情懷

在專訪中，劉漢元先生指出，“民營企業(yè)家不應(yīng)忘記回饋社會，積極建言獻(xiàn)策也是一種很好的渠道和形式?！庇浾吡私獾?，劉漢元常委和他率領(lǐng)的通威集團(tuán)，始終堅持以一個成功企業(yè)的高度社會責(zé)任感，情系民生，飲水思源，用真情和愛心回饋社會各界，積極參與社會公益事業(yè)、光彩事業(yè)和思源工程，十多年來捐款捐物總額已近2億元人民幣。在我國企業(yè)界，這個捐贈數(shù)目不是一般企業(yè)能夠做到的。

同時，作為劉漢元常委事業(yè)和夢想的基石，其創(chuàng)建的通威集團(tuán)，在經(jīng)過近三十年艱苦卓絕的打拼，與我國改革開放齊步穩(wěn)健發(fā)展，已成為以農(nóng)業(yè)、新能源雙主業(yè)發(fā)展，并在化工、寵物食品、IT、建筑與房地產(chǎn)等行業(yè)快速發(fā)展的大型民營科技型企業(yè)，已擁有遍布全國各地及東南亞地區(qū)的一百多家分、子公司，員工一萬多人，旗下的上市公司通威股份，年飼料生產(chǎn)能力逾600萬噸，是全球最大的水產(chǎn)飼料生產(chǎn)企業(yè)及主要的畜禽飼料生產(chǎn)企業(yè)，水產(chǎn)飼料全國市場占有率已高達(dá)25%，基本上實現(xiàn)三分天下，已連續(xù)15年位居全國第一，整個通威集團(tuán)傲視行業(yè)內(nèi)外，不能不讓記者欽佩。

面對記者的專訪，劉漢元先生對企業(yè)和國家將繼續(xù)快速發(fā)展的信心，讓記者深受感染；他對企業(yè)、對市場、對經(jīng)濟(jì)等各個方面的睿智、敏銳的眼光，又讓記者深感欽佩。這也印證廣大媒體給他的兩大評語，其一是“商界長青樹”；其二是“他的思想比他的事業(yè)還精彩”。劉漢元常委告訴記者，目前，通威正瞄準(zhǔn)“改善人類生活品質(zhì)，成就世界水產(chǎn)品牌”的宏大愿景，堅定不移地發(fā)展飼料及水產(chǎn)主業(yè)，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，全力打造世界級健康安全食品供應(yīng)商。同時，通威將繼續(xù)大力發(fā)展多晶硅及太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，打造世界最大的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)和世界最大的清潔能源公司。憑借于此，劉漢元常委展望，未來3~5年，通威集團(tuán)銷售收入將達(dá)到500~800億元。

我們祝愿劉漢元常委以及他率領(lǐng)的通威集團(tuán)宏圖似錦。