張曉暉

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：四川在今后的中西部崛起中將充當(dāng)什么角色？

王寧：2007年12月中共四川省委第九屆四次全會(huì)在全面審視省情的基礎(chǔ)上，站在西部和全國(guó)的高度，面向四川未來(lái)發(fā)展，作出 “建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”的重大戰(zhàn)略部署，同時(shí)決定以建設(shè)西部綜合交通樞紐為支撐。

這一重大決策既著眼輻射西部，又著眼融入全國(guó)和面向世界。既考慮四川發(fā)展的需要，又適應(yīng)周邊省區(qū)和西部其他省區(qū)交通建設(shè)的需要，主動(dòng)打通通道，率先形成樞紐，帶動(dòng)互連互通，同時(shí)把我省交通發(fā)展放在全國(guó)路網(wǎng)的大格局中去定位，改變西部路網(wǎng)末端的現(xiàn)狀，創(chuàng)造和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

充分認(rèn)識(shí)四川作為連接?xùn)|南亞、南亞和中亞、歐洲交通走廊的地位和作用，融入泛亞鐵路網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建新的歐亞大陸橋，打開對(duì)外開放的國(guó)際通道。應(yīng)該說(shuō)，建設(shè)西部綜合交通樞紐，不僅要變“蜀道難”為 “蜀道通”，而且要變?nèi)珖?guó)路網(wǎng)的“西部終端”為連西部中樞”，變“四川自用”為連西部共用”，變“內(nèi)陸盆地”為連西部門戶”，基本形成四川在全國(guó)鐵路“八縱八橫”，高速公路 “五縱七橫”中的有力支撐，基本確立四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展在西部地區(qū)的高地優(yōu)勢(shì)。

從這個(gè)意義上講，建設(shè)西部綜合交通樞紐是四川建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略，是四川跨越發(fā)展的先導(dǎo)性戰(zhàn)略，是四川百年發(fā)展的根本性戰(zhàn)略。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：四川提出建設(shè)西部綜合交通樞紐是基于怎樣的考慮？今年是西部大開發(fā)第二個(gè)十年的開始，很多西部省份都在加大交通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，四川在這個(gè)方面有什么優(yōu)勢(shì)呢？

王寧：第一，從區(qū)位來(lái)看，四川位于西南腹地，地處長(zhǎng)江上游，與西部7個(gè)省、市、區(qū)接壤。西部地區(qū)12個(gè)省，四川與其中7個(gè)接壤。所以，四川的區(qū)位、地理位置十分重要。第二，從歷史來(lái)看，自秦漢以來(lái)，歷代上的四川人在崇山峻嶺之中開山辟石，開鑿出了許多古蜀道，架起了融入中原文明的橋梁。在唐宋時(shí)期，通往川、滇的茶馬古道起始于四川，聯(lián)系中亞、南亞的南北絲綢之路也在四川交會(huì)。所以，四川是西南的要沖。

第三，從經(jīng)濟(jì)上看，四川是西部的經(jīng)濟(jì)大省，也是人口大省，四川的經(jīng)濟(jì)總量和其他一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占整個(gè)西部地區(qū)的1/4以上。所以，良好的發(fā)展基礎(chǔ)使它成為西部地區(qū)的生產(chǎn)要素和商品的重要集散地。

第四，從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)看，經(jīng)過(guò)多年，特別是西部大開發(fā)十年的建設(shè)，四川的綜合交通運(yùn)輸體系已經(jīng)初具規(guī)模。四川有這樣獨(dú)特的區(qū)位條件，有這樣旺盛的市場(chǎng)需求，也有這樣良好的發(fā)展基礎(chǔ)，同時(shí)也有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，所以說(shuō)，四川目前已經(jīng)具備建設(shè)“貫通南北、連接?xùn)|西、通江達(dá)海的綜合交通樞紐”的條件。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：有消息說(shuō)，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃將會(huì)在月內(nèi)獲批，一旦成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)上升到國(guó)家戰(zhàn)略的層面，對(duì)四川的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有怎樣的推動(dòng)作用？對(duì)于整個(gè)西部地區(qū)的發(fā)展又有什么樣的意義？

王寧：在國(guó)家發(fā)改委的直接組織下，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃正在編制之中。關(guān)于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃的定位、發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局正在組織調(diào)研中。估計(jì)不久會(huì)形成一個(gè)正式的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，并報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)來(lái)組織實(shí)施。

目前關(guān)于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍已經(jīng)基本確定。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)四川部分，包括四川成都在內(nèi)的15個(gè)市、115個(gè)縣。這個(gè)區(qū)域和重慶市一起形成了國(guó)家成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃范圍。這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)整個(gè)西部地區(qū)，乃至于整個(gè)中國(guó)的區(qū)域發(fā)展，都有非常重要的作用。