本報記者 陶盈舟 北京報道

盡管兩會已經(jīng)接近尾聲，但無論是與會代表還是全國人民，都對溫家寶總理今年的政府工作報告印象深刻。

“讓老百姓活得更有尊嚴”幾乎成了此次媒體解讀總理政府工作報告時的一個關(guān)鍵詞，的確，“更有尊嚴”無疑是對過去60年來中國經(jīng)濟和文化發(fā)展的集中體現(xiàn)，大力發(fā)展經(jīng)濟也是必不可少的，也因此，“促進擴大內(nèi)需和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整”以及加大對“中小企業(yè)”的發(fā)展和金融支持同樣在總理工作報告中占有重要的篇幅。

這也使得國內(nèi)首家落地并推出了消費金融公司的北京銀行成為響應(yīng)總理“擴內(nèi)需”號召的急先鋒。

用全國政協(xié)委員、北京銀行董事長閆冰竹的話來說，北銀消費金融有限公司的開業(yè)，不僅將堅持“高起點、高定位、高標準”的要求，同時還將積極創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，建立新型業(yè)務(wù)發(fā)展模式，有效滿足百姓的消費需求。

爭做擴內(nèi)需急先鋒

推進消費金融發(fā)展

在溫總理的工作報告中，記者發(fā)現(xiàn)，“擴內(nèi)需”成為被多次提及的關(guān)鍵詞。

在對2009年的工作回顧中，溫家寶總理指出，“大規(guī)模增加財政支出和實行結(jié)構(gòu)性減稅，保持貨幣信貸快速增長，提高貨幣政策的可持續(xù)性，擴大直接融資規(guī)模，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的資金需求”，不僅“有效擴大了內(nèi)需”，而且“很快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增速下滑趨勢”，同時，著力擴大居民消費能力也對2009年的經(jīng)濟復(fù)蘇貢獻很大——“鼓勵消費的政策領(lǐng)域之寬、力度之大、受惠面之廣前所未有。

因此，在對2010年的工作重點總結(jié)中，總理將“擴內(nèi)需”放在了第二條的重要位置，并強調(diào)要“積極擴大居民消費需求。繼續(xù)提高農(nóng)民收入、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、部分優(yōu)撫對象待遇和城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，增強居民特別是中低收入者消費能力”。同時，“鞏固擴大傳統(tǒng)消費，積極培育信息、旅游、文化、健身、培訓(xùn)、養(yǎng)老金家庭服務(wù)等消費熱點，促進消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、擴大消費信貸、加強商貿(mào)流通體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展電子商務(wù)。整頓和規(guī)范市場秩序，努力營造便利、安全、放心的消費環(huán)境。繼續(xù)實施和完善鼓勵消費的各項政策措施”。

在這其中，能夠辦理簡單、快速、便捷的個人消費金融貸款的北銀消費金融公司無疑是落實“擴內(nèi)需”政策的先行軍，不僅為國家拉動內(nèi)需作出了自己的貢獻，同時還讓廣大群眾得到了真正的實惠。

事實上，北京銀行之所以能成為全國首家消費金融公司，同時還是唯一一家獨資的消費金融公司，除了全行從上至下的齊心協(xié)力之外，也與北京銀行自身積極主動從金融危機中尋找機會，不斷創(chuàng)新發(fā)展有著密切的聯(lián)系。

閆冰竹在接受《華夏時報》記者采訪時就坦言，“目前北京銀行的資本充足率為14.5%，高于監(jiān)管機構(gòu)的要求”，而公司的主要外資股東IMG(荷蘭國際集團)目前的回報已經(jīng)是當(dāng)初投資的10倍，目前不僅不會減持股份，還會繼續(xù)保持合作。

顯然，北京銀行保持的優(yōu)異業(yè)績和良好的盈利水平已然成為了中小銀行中的標桿，而且和不少銀行因2009年信貸大幅增加而導(dǎo)致出現(xiàn)融資需求不同，“北京銀行目前還沒有引入新的戰(zhàn)略投資者計劃，而且今年我們新增的信貸可能和去年持平?！遍Z冰竹自信地說。

身兼雙重代表

高度關(guān)注“兩小”

在積極響應(yīng)落實總理工作報告“擴內(nèi)需”號召的同時，北京銀行還身體力行，將扶持中小企業(yè)的發(fā)展作為自身不斷進步發(fā)展的目標。

在今年的兩會中，身兼全國政協(xié)委員以及中小銀行代表兩重身份的閆冰竹高度關(guān)注“兩小”——中小企業(yè)和中小銀行的發(fā)展。他告訴記者，要幫助中小企業(yè)的發(fā)展，首先要從緩解中小企業(yè)融資難入手，“一是要重視動產(chǎn)抵押在促進中小企業(yè)融資方面的應(yīng)有作用，完善動產(chǎn)抵押配套制度；二是要積極改善商業(yè)信用融資渠道，扭轉(zhuǎn)中小企業(yè)弱勢地位，使其能夠靈活運用商業(yè)信用緩解經(jīng)營中的流動資金壓力，從而實現(xiàn)健康發(fā)展。

事實上，在總理工作報告中，中小企業(yè)的問題今年也屢次被提及，總理提出，應(yīng)進一步促進中小企業(yè)發(fā)展，加強對中小企業(yè)的金融支持，“完善小企業(yè)信貸考核體系，鼓勵建立小企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金、中小企業(yè)貸款稅前全額撥備損失準備金”，同時，“發(fā)展多層次中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，落實好對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)免征營業(yè)稅、準備金提取和代償損失在稅前扣除的政策”，進一步促拓寬中小企業(yè)融資渠道，切實解決中小企業(yè)特別是小企業(yè)融資難問題”。

作為立足于中小企業(yè)的商業(yè)銀行，閆冰竹一直帶領(lǐng)北京銀行在服務(wù)中小企業(yè)的同時，幫助它們進一步做大、做強，就如同他一再強調(diào)的那樣，“服務(wù)小企業(yè)，成就大事業(yè)”

在為中小企業(yè)提供大力支持的同時，閆冰竹作為中小銀行的代表也始終關(guān)注著它們的發(fā)展，在此次兩會上，閆冰竹就提交了一份《關(guān)于支持中小銀行發(fā)展的幾點建議》，建議指出，我國目前已經(jīng)有中小銀行156家，總資產(chǎn)規(guī)模超過17萬億元，占銀行業(yè)總資產(chǎn)的22%以上，可以說，“中小銀行已成為整個金融體系的活力源泉，成為中小企業(yè)金融服務(wù)的主力軍”

數(shù)據(jù)顯示，2008年城市商業(yè)銀行的中小企業(yè)貸款占比高達71.16%，遠高于大銀行的45.07%；而中小銀行平均每個網(wǎng)點貸款支持的中小客戶數(shù)量普遍也是大銀行的5倍以上，但受各種因素的影響，目前中小銀行仍然是銀行業(yè)中的“弱勢群體”，發(fā)展中面臨著諸多困難。

為此，閆冰竹建議，可以從幾個方面來支持中小銀行的發(fā)展，一是政府給予進一步必要的政策扶持，如適當(dāng)放寬中小銀行的各種業(yè)務(wù)準入限制等；二是鼓勵中小銀行的兼并重組；三是建立支持中小企業(yè)發(fā)展的政策性中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，通過成立中央財政出資的中小企業(yè)擔(dān)?；稹⒔⒑侠淼膿?dān)保公司資本金補充和擴充機制、增加財政引導(dǎo)資金的投入等多種手段，降低中小銀行的信貸風(fēng)險，更好地為中小企業(yè)的發(fā)展提供金融支持。

無論如何，對于身兼雙重代表身份的閆冰竹來說，中小銀行與中小企業(yè)的健康發(fā)展都對我國經(jīng)濟的運行有著重要的作用，而“商業(yè)銀行必須從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進和諧社會建設(shè)的戰(zhàn)略高度，充分發(fā)揮信貸資金引導(dǎo)資源配置的關(guān)鍵作用，將資金投向國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟持續(xù)增長做出積極貢獻”。閆冰竹委員如是說。