2010年碳強(qiáng)度指標(biāo)有望完成過(guò)半
肖明,宋美鳳
“一個(gè)國(guó)家不能離開(kāi)化石能源來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
3月12日,全國(guó)人大代表,中國(guó)科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所副所長(zhǎng)王毅,對(duì)目前的熱炒的低碳經(jīng)濟(jì)給以了切合實(shí)際的說(shuō)明。
中國(guó)科學(xué)院剛剛出版了2010年可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。這項(xiàng)報(bào)告判斷,到2020年中國(guó)仍主要以化石能源為主,因此碳排放總量仍將增加,但是考慮到2010年單位GDP能耗有望比2005年下降20%,因此碳在此期間碳強(qiáng)度也有望取得類(lèi)似的數(shù)字突破,這樣2010年單位GDP碳排放比2005年下降40%-45%的指標(biāo)有望完成一半。
但是從長(zhǎng)期看,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)碳排放總量下降,需要在一些關(guān)鍵技術(shù)取得突破。這些技術(shù)主要是在傳統(tǒng)化石能源的能效技術(shù),以及新能源的技術(shù)上,包括超超臨界發(fā)電、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)等。
上述技術(shù)中國(guó)與國(guó)際差距很大。上述報(bào)告指出,對(duì)于“戰(zhàn)略性的、尚處于科學(xué)探索階段的、中國(guó)有望掌握核心部分的或國(guó)外實(shí)行技術(shù)封鎖的技術(shù),需要以技術(shù)研發(fā)為主要途徑”
王毅強(qiáng)調(diào),有關(guān)的低碳技術(shù)發(fā)展仍有待于未來(lái)的市場(chǎng)選擇,比如同樣是太陽(yáng)能,光伏發(fā)電好,還是太陽(yáng)能熱發(fā)電好,“僅僅依賴(lài)科學(xué)院研究是不夠的,還需要看市場(chǎng)檢驗(yàn)?!?作為中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長(zhǎng)、首席科學(xué)家的他對(duì)記者說(shuō)。
2010年碳指標(biāo)有望完成過(guò)半
王毅告訴記者,由于減排的很多碳技術(shù)沒(méi)有獲得重大突破,因此短期內(nèi)中國(guó)降低碳排放強(qiáng)度,通過(guò)以減少能源強(qiáng)度才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
2月25日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字顯示, 2009年單位GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)能耗比上年下降2.2%。至此,中國(guó)單位GDP能耗比2005年末已累計(jì)降低了14.65%以上。
此前國(guó)家“十一五”規(guī)劃提出,到2010年單位GDP能耗比2005年下降20%,如果最后一年即2010年完成5%左右,那么“十一五”節(jié)能指標(biāo)將完成。
這讓王毅判斷,考慮到目前碳排放主要是以煤炭化石能源為主,而煤炭占全部能源的比重約70%,因此降低能源排放強(qiáng)度即減少碳排放強(qiáng)度?!八缘?010年碳強(qiáng)度(單位GDP碳排放),也有可能實(shí)現(xiàn)比2005年下降20%的指標(biāo),這樣2010年有望完成碳強(qiáng)度的一半,即2020年比2005年下降40%-45%的指標(biāo)?!蓖跻阏f(shuō)。
他強(qiáng)調(diào),目前降低碳排放的根本還是和節(jié)能一樣,需要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展低能耗的第三產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)居民的貢獻(xiàn)。
目前國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)將有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)上報(bào)國(guó)務(wù)院。記者了解到,此指導(dǎo)意見(jiàn),仍主要是以降低能源強(qiáng)度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主,同時(shí)國(guó)家發(fā)改委也確定了廣東、湖北、重慶、南昌、保定等5個(gè)省市作為低碳試點(diǎn)城市,作為代表,探索未來(lái)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
王毅則指出,對(duì)于中國(guó)目前的低碳發(fā)展不要過(guò)于樂(lè)觀,因?yàn)樘寂欧趴偭咳栽谠黾?,目前減少的只是碳排放強(qiáng)度。
“一方面,我們不能錯(cuò)失低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)會(huì),占領(lǐng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)制高點(diǎn),提高未來(lái)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面,要保持冷靜的態(tài)度,把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)放到適當(dāng)?shù)奈恢?,更全面地看待?wèn)題,綜合發(fā)展,這樣才能真正走上可持續(xù)發(fā)展的道路。”他說(shuō)。
“彎道超車(chē)”路線(xiàn)
不過(guò),中國(guó)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告也判斷,中國(guó)未來(lái)要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,從長(zhǎng)期看,有賴(lài)于低碳技術(shù)的提高,低碳技術(shù)也能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”機(jī)遇。
對(duì)此,報(bào)告提出了具體路徑,即“引進(jìn)—消化—吸收”技術(shù)戰(zhàn)略,比如,對(duì)戰(zhàn)略性、尚處于科研探索階段的,中國(guó)有望掌握核心技術(shù)的不穩(wěn)的,或者國(guó)外實(shí)施技術(shù)封鎖的技術(shù),需要自主研發(fā)為主要途徑。
王毅判斷,中國(guó)在低碳技術(shù)方面的路線(xiàn),主要在兩個(gè)方面要突破,一個(gè)是傳統(tǒng)化石能源的,這方面要提高能效,另一方面是新能源方面的,都要在一些關(guān)鍵領(lǐng)域找到自己的發(fā)展路徑。
根據(jù)2010年可持續(xù)發(fā)展報(bào)告,中國(guó)低碳技術(shù)應(yīng)用路線(xiàn)圖可以分4個(gè)階段。
第一個(gè)階段是2010年-2020年,第二個(gè)是2021-2035年,第三個(gè)階段是2036-2050年,最后是遠(yuǎn)期,即2050年以后。
第一階段,在能源供應(yīng)方面,主要發(fā)展水力發(fā)電技術(shù),第一代生物質(zhì)利用技術(shù),超超臨界發(fā)電技術(shù),整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)技術(shù)。光伏電池,第二代和第三代核電。交通領(lǐng)域主要發(fā)展燃油汽車(chē)節(jié)能技術(shù),混合動(dòng)力汽車(chē),新型軌道交通。建筑主要發(fā)展太陽(yáng)能熱利用、熱點(diǎn)聯(lián)供等。工業(yè)領(lǐng)域主要發(fā)展工業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)等。
第二階段,主要發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、薄膜光伏電池、太陽(yáng)能熱發(fā)電、第四代核電技術(shù)、電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)等。第三階段主要發(fā)展氫能規(guī)模利用、高效儲(chǔ)能技術(shù)、超導(dǎo)電力技術(shù)等。最后一個(gè)階段發(fā)展核聚變技術(shù)、海洋能發(fā)電技術(shù)等。
“這些技術(shù)與西方差距很大?!蓖跻惴Q(chēng)。對(duì)此,中科院可持續(xù)發(fā)展報(bào)告建議,下一步政策要適應(yīng)技術(shù)當(dāng)前的發(fā)展階段,解決當(dāng)前技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵障礙,并根據(jù)技術(shù)發(fā)展特點(diǎn)出臺(tái)相關(guān)政策,增加研發(fā)投入,創(chuàng)立完善的科技創(chuàng)新體制,提高中國(guó)在低碳技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。
相關(guān)專(zhuān)題:2010年全國(guó)兩會(huì)財(cái)經(jīng)報(bào)道
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