中新網(wǎng)3月13日電 十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心13日舉辦主題是“搞活流通和促進(jìn)消費(fèi)”的集體采訪活動(dòng)。商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉在會(huì)上表示，按照中央的醫(yī)藥改革方案，藥品流通工作由商務(wù)部管理。商務(wù)部將做好五方面工作，積極確保老百姓吃上安全藥和放心藥。

姜增偉說(shuō)，對(duì)于藥品流通工作，我們感覺(jué)到工作責(zé)任重大，兩個(gè)方面的問(wèn)題要考慮：

第一，藥品流通行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，另外，確保老百姓吃上方便藥和放心藥。這是涉及到千家萬(wàn)戶的問(wèn)題。我們接手這項(xiàng)工作以后，到目前大致的工作安排有這么幾點(diǎn)：

一方面，我們要求藥品流通行業(yè)要按照國(guó)家基本藥物制度實(shí)施的要求，確保每個(gè)藥店配備307種基本藥物，保證市場(chǎng)的供應(yīng)。在招投標(biāo)體制和配送制度方面，要積極參與，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大自身的銷售規(guī)模。

另一方面，我們要盡早地提出藥品流通行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃?，F(xiàn)在全國(guó)有1.3萬(wàn)個(gè)批發(fā)企業(yè)，但是大部分是中小批發(fā)企業(yè)，另外還有幾十萬(wàn)個(gè)遍布城鄉(xiāng)的藥店和藥房。在這種情況下，如何突出企業(yè)的效益，我認(rèn)為是非常重要的一個(gè)問(wèn)題。

姜增偉還以一系列數(shù)字說(shuō)明了提高藥品企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必要性。他說(shuō)，美國(guó)藥品的銷售企業(yè)，批發(fā)只有70家，占了世界藥品市場(chǎng)份額40%，德國(guó)目前僅保留了十個(gè)藥品批發(fā)企業(yè)，其中前三家占了它市場(chǎng)份額的70%，我們現(xiàn)在就五千萬(wàn)元以上的大的藥品流通企業(yè)只有491個(gè)，對(duì)于國(guó)外來(lái)講，我們就多了，這491家所謂大的流通批發(fā)企業(yè)占全國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)的份額是多少呢？20%。在這種情況下，我們?cè)趺茨軌蛱岣呤袌?chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，怎么能夠降低藥品流通成本，是一個(gè)大問(wèn)題。

第二，我們要對(duì)零售企業(yè)進(jìn)行充分定位。光搞零售，我看有問(wèn)題。為什么？我們很多零售企業(yè)還沒(méi)有納入醫(yī)保報(bào)銷的范圍。另外，醫(yī)院本身的藥方目前現(xiàn)在來(lái)看還很多都是在醫(yī)院的藥房來(lái)實(shí)現(xiàn)，它本身經(jīng)營(yíng)有問(wèn)題。我們準(zhǔn)備擴(kuò)大它的經(jīng)營(yíng)。另外，我們還要在營(yíng)銷方式上通過(guò)現(xiàn)代連鎖、通過(guò)直營(yíng)和加盟來(lái)擴(kuò)大規(guī)模，擴(kuò)大比重。

第三，我們要加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。要探索藥品流通體系分級(jí)分類的管理辦法。

第四，適當(dāng)?shù)那闆r下，我想中國(guó)的醫(yī)藥流通行業(yè)做大是必須的，但是必須按照市場(chǎng)化的辦法，按照市場(chǎng)資源、按照市場(chǎng)要素配置要求，來(lái)提高行業(yè)的集中度和流通效率。同時(shí)，對(duì)小的流通企業(yè)，目前它必須要存在，我剛才講了通過(guò)組織化的改造，我們讓它能夠生存和發(fā)展。

第五，發(fā)揮行業(yè)的協(xié)會(huì)作用，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在誠(chéng)信經(jīng)商和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)這個(gè)方面，要起規(guī)范、引導(dǎo)、示范的作用。同時(shí)，根據(jù)我們藥品流通行業(yè)目前的布局和目前存在的問(wèn)題，今年的工作我們還要對(duì)制售假冒偽劣藥品和不法行為加大工作力度。