工信部發(fā)言人昨表示，2011年底前淘汰約1億噸煉鐵和1129萬噸煉鋼產(chǎn)能

稿件來源：每經(jīng)記者 周曉芳 發(fā)自北京

每經(jīng)記者 周曉芳 發(fā)自北京

淡水河谷加入鐵礦石談判陣營(yíng)，擬將鐵礦石價(jià)格上漲90%是否合理？

在昨日(3月18日)中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行2010年春季報(bào)告發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任在回答 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》提問時(shí)表示：“一個(gè)正常生產(chǎn)、連續(xù)生產(chǎn)、長(zhǎng)期生產(chǎn)的行業(yè)突然遇到了基礎(chǔ)原材料價(jià)格一半甚至更多的增長(zhǎng)，如你剛才所說90%的數(shù)字，都是正常運(yùn)營(yíng)的企業(yè)很難承受的。

談判中短視或致“雙輸”

朱宏任在回答 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)指出，企業(yè)之間的談判，當(dāng)然由企業(yè)之間進(jìn)行把握，但如果一味地強(qiáng)調(diào)、過多考慮短期利益，最后的結(jié)果有可能導(dǎo)致雙輸。如果能夠形成一個(gè)雙方長(zhǎng)期合作的局面，考慮到雙方的利益，這樣的合作將會(huì)對(duì)供求雙方都很有利，而且也會(huì)更好地繼續(xù)下去。

朱宏任稱，鐵礦石是鋼鐵生產(chǎn)的主要原料，而鋼鐵行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局。鋼鐵領(lǐng)域的運(yùn)行狀態(tài)需要長(zhǎng)期穩(wěn)定生產(chǎn)的特征非常明顯。能不能保證鐵礦石的穩(wěn)定供應(yīng)，也成為鋼鐵行業(yè)能否穩(wěn)定運(yùn)行的一個(gè)重要的問題。

兩年內(nèi)淘汰1億噸煉鐵產(chǎn)能

據(jù)昨日工信部發(fā)布的《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行2010年春季報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)顯示，國(guó)內(nèi)鐵礦石需求連年增加，對(duì)外依存度不斷上升，2009年已接近70%，比上年上升13個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口量已占世界鐵礦石貿(mào)易量的75%，用大量進(jìn)口鐵礦石來支撐鋼鐵業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。

高比例原材料的進(jìn)口帶來粗鋼產(chǎn)量的增長(zhǎng)?！秷?bào)告》顯示，2009年，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量5.68億噸，同比增長(zhǎng)12.9%。今年1～2月，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量1.03億噸，同比增長(zhǎng)25.4%，日均產(chǎn)鋼174.4萬噸，創(chuàng)歷史新高，預(yù)計(jì)今年粗鋼產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)10%左右。

但是消費(fèi)并沒有因?yàn)殍F礦石進(jìn)口比例增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。《報(bào)告》顯示，2009年，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能已超過7億噸，去年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)粗鋼消費(fèi)量為5.65億噸，其中約有3000萬噸進(jìn)入社會(huì)庫存，實(shí)際消費(fèi)不到5.3億噸。鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能仍在盲目擴(kuò)張，2009年鋼鐵行業(yè)固定投資增速保持在20%左右。

《報(bào)告》顯示，還有很多問題制約著我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。落后產(chǎn)能仍占很大比重。2009年，全國(guó)共淘汰落后煉鐵產(chǎn)能2113萬噸，淘汰落后煉鋼產(chǎn)能1691萬噸。還有約1億噸煉鐵和1129萬噸煉鋼產(chǎn)能已達(dá)不到產(chǎn)業(yè)政策要求，需要在2011年底前淘汰。另外，降低能源消耗的任務(wù)仍很艱巨。《報(bào)告》顯示，2009年，鋼鐵行業(yè)能源消耗問題在3億噸以上，占全國(guó)能源總消耗的10%以上，二氧化碳排放量約占全國(guó)排放量的14%。

此外，部分地區(qū)過分注重規(guī)模擴(kuò)張，忽視發(fā)展質(zhì)量。資本、土地、勞動(dòng)力、原材料等要素價(jià)格扭曲嚴(yán)重，資源過度投入、浪費(fèi)嚴(yán)重。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能工作面臨著認(rèn)識(shí)不到位、政策不配套、退出機(jī)制不健全等問題。

今年工業(yè)增加值擬增11%

《報(bào)告》稱，工信部提出今年工業(yè)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11%左右，出口交貨值增長(zhǎng)8%左右。包括技術(shù)改造在內(nèi)的工業(yè)投資增長(zhǎng)20%左右。萬元工業(yè)增加值能耗降低7%，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。按進(jìn)度完成國(guó)務(wù)院確定的淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃任務(wù)。

朱宏任稱，在全國(guó)工業(yè)和信息化的工作會(huì)議上，李毅中部長(zhǎng)對(duì)確定今年的11%的目標(biāo)也做了解釋，11%的目標(biāo)和今年的GDP確定8%的目標(biāo)是一個(gè)相適應(yīng)、相匹配的目標(biāo)，它并不是一個(gè)確切的工作性目標(biāo)，而更應(yīng)作為一個(gè)指導(dǎo)性的目標(biāo)。

朱宏任預(yù)計(jì)，如無意外，今年經(jīng)濟(jì)會(huì)呈現(xiàn)“前高后穩(wěn)”走勢(shì)，前期比較高、后期增長(zhǎng)速度會(huì)慢慢下降。朱宏任表示，這是與去年工業(yè)增加值的基數(shù)相對(duì)應(yīng)的。在2009年1～2月份，工業(yè)增加值降到了只有3.8%這樣一個(gè)非常低的水平。從今年的增長(zhǎng)來說，在低的基數(shù)上就體現(xiàn)了一個(gè)比較高的水平。

中小企劃型盡量減少指標(biāo)

朱宏任表示，關(guān)于重新修訂中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)工作由工業(yè)和信息化部與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局牽頭，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委等部門參加。這項(xiàng)工作正在積極推動(dòng)之中。朱宏任透露，初步的工作目標(biāo)是在今年6月底之前給公眾一個(gè)說明。

朱宏任表示，通過劃型工作，嘗試進(jìn)一步在小型企業(yè)分類中，能夠進(jìn)一步劃出微型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。在上一次劃型中，采用職工人數(shù)、資產(chǎn)、銷售收入三項(xiàng)指標(biāo)，在實(shí)施過程中，為了進(jìn)一步體現(xiàn)簡(jiǎn)明、可操作性的要求，將盡量減少劃分指標(biāo)，可能采用一項(xiàng)或者兩項(xiàng)指標(biāo)。

在昨日的發(fā)布會(huì)上，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者希望工信部能夠回應(yīng)工信部苗圩副部長(zhǎng)關(guān)于“風(fēng)電發(fā)電廠為形象工程事件”的提法，但這個(gè)問題沒有得到回答。會(huì)后，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者再次向朱宏任提出了這個(gè)問題，朱宏任表示，新能源的發(fā)展是作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，但是具體而言，要符合我國(guó)的實(shí)際情況，給予統(tǒng)籌和考慮。