鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 中國發(fā)展高層論壇2010年會于3月20-22日在北京舉行，會議主題為“中國與世界經(jīng)濟：增長·調(diào)整·合作”。鳳凰網(wǎng)財經(jīng)進行全程報道。下面是經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書長古利亞發(fā)言。

古利亞：謝謝各位，很抱歉我來晚了幾分鐘，在主會場的會議，我的發(fā)言才剛剛結(jié)束。我簡單地說一下，我對中國面臨挑戰(zhàn)的一些看法。剛才約瑟夫•斯蒂格利茨教授也說過，中國的經(jīng)濟發(fā)展非常強勁，也是全球增長動力，能夠幫助全球經(jīng)濟走出嚴重的衰退，尤其是在美國和歐洲經(jīng)濟增長范例下，可能歐洲的情況還更嚴重一些，但是中國、印度是全球的亮點。在中國，我們不用談中國所取得的成功和業(yè)績，今天我們重點談一下中國在中期可能面臨的一些問題。中國支出的高增長需要保持在高位，這樣才能促進社會的發(fā)展。另外在經(jīng)濟外部方面和內(nèi)部消費之間要取得更好的平衡。

在中國增長貸款迅速增長的情況下，要像格林斯潘提出那樣要避免造成更多的泡沫，在未來要關(guān)注更多的資產(chǎn)價格，我們政策要更符合國內(nèi)需求，真實匯率的上升也需要和經(jīng)濟的發(fā)展保持一致。我想說考慮到中國現(xiàn)在的通脹預期，那么要抑制通脹預期還需要人民幣匯率的升值，對國外的投資也需要增加，對公司在市場的一些束縛條件也應該取消，對商業(yè)銀行來說也可以做企業(yè)債的市場。因為我們需要少干預經(jīng)濟，我們需要在勞動力市場做出巨大的調(diào)整。

現(xiàn)在的戶口制度，防止流動人口進入城市的話，我們也需要改革。不管是允許在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市之間的遷移，而且也允許城市到城市之間的遷移，而對于土地的使用權(quán)的銷售，還有可以讓他們和貨幣帶到城市。比如說我可以把土地抵押貸款來做生意。另外中國社保網(wǎng)發(fā)展已經(jīng)取得了很大的進展，我們要對擴大保險的范圍，尤其是對民工現(xiàn)在還沒有從新的醫(yī)保改革當中受益。

另外也由于增長本身的情況，政府也需要考慮社會不公的現(xiàn)象。因為現(xiàn)在社會不公的現(xiàn)象隨著新的醫(yī)療、保健改革，還有中國的社保改革也會加劇。我們需要更加強調(diào)提高高中生的畢業(yè)率，還有跟其他國家面臨同樣的問題，就是年輕人越來越嚴重，年輕人的失業(yè)可能會造成他們的絕望。另一方面還需要發(fā)展養(yǎng)老金，現(xiàn)在養(yǎng)老金保障不寬，現(xiàn)在需要作為一個全國的平臺，而現(xiàn)在還是需要局部性能提高更多的保障，及時增加儲蓄，同時也提高保障，還有人們對未來感到更加有信息。如果他們未來有更好的保障，所以才能夠減少家庭的儲蓄率，糾正經(jīng)濟的不平衡現(xiàn)象會有很大的幫助。

此外，醫(yī)保的改革，醫(yī)院的改革也是人民對消費不旺盛的因素。如果人們有更高的購買力，還有系統(tǒng)人員不足，《勞動法》的改革可以改善人們勞動力衰退的效力。如果人們碰到經(jīng)濟困難的時候，很多合同工是首先被解雇。在美國、歐洲也是如此，但是在中國他們就更加脆弱，因為沒有制度上的保障保證，因此不能依賴國家的政策，而是存留在城市。

有的時候農(nóng)村也回不去了，這樣對這部分人可能達到兩千萬，甚至更多一些，我們知道他們基本屬于失業(yè)人群，每年從城市回流到農(nóng)村的人口也不少，即便是這樣的情況，我們也看到會有一些也很大的一些調(diào)整，對于他們來說這些不管是農(nóng)民工還是回流回去的，他們所受到很多的待遇還是不太公正，所以這些東西都需要解決。我相信這些問題應該是要認真對待的。

好的，謝謝。