鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 中國(guó)發(fā)展高層論壇2010年會(huì)于3月20-22日在北京舉行，會(huì)議主題為“中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)：增長(zhǎng)·調(diào)整·合作”。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)進(jìn)行全程報(bào)道。下面是京都大學(xué)名譽(yù)教授、國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)青木昌彥發(fā)言。 中國(guó)發(fā)展高層

青木昌彥：我看在中國(guó)的3分鐘很長(zhǎng)，在中國(guó)這3分鐘遠(yuǎn)遠(yuǎn)比我想象的要長(zhǎng)，我還是簡(jiǎn)短發(fā)言。

下一階討論的是國(guó)家發(fā)展不均衡，我們知道國(guó)際發(fā)展的不均衡，它有一個(gè)前提假設(shè)。不均衡好象是不應(yīng)該或者是進(jìn)行彌補(bǔ)的。我們約瑟夫•斯蒂格利茨教授也講到國(guó)際發(fā)展的不均衡，是一種全球化發(fā)展的一個(gè)癥狀之一，包括中東、日本、中國(guó)等等儲(chǔ)蓄。那么這些錢對(duì)于華爾街等等一些金融機(jī)構(gòu)最后變成他們的資產(chǎn)，因?yàn)檫@大量購(gòu)買的他們的國(guó)債。如果我們仔細(xì)來(lái)看一看這種國(guó)際發(fā)展不平衡，我們應(yīng)該從一個(gè)長(zhǎng)期的角度來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題。在下一個(gè)環(huán)節(jié)，我尤其想給大家強(qiáng)調(diào)，我們各個(gè)國(guó)家之間互補(bǔ)的一個(gè)重要性。因?yàn)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)如美國(guó)、日本、中國(guó)等等儲(chǔ)可以說(shuō)是面臨改革的議程，都在進(jìn)行改革。

從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，全球的經(jīng)濟(jì)在我看來(lái)每個(gè)經(jīng)濟(jì)體都不一樣，而且說(shuō)改革的歷程也都不一樣。如果看中國(guó)的改革歷程，從過(guò)去30年間中國(guó)開(kāi)始改革開(kāi)放的歷程以后，我們看到取得了非常矚目的成就。我想這一點(diǎn)沒(méi)有人否認(rèn)的。再來(lái)看農(nóng)村人口比例占總?cè)丝诘谋壤?0%，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)到1995年是50%左右，大部分農(nóng)村人口涌入城市。我們?cè)倏慈毡尽㈨n國(guó)面臨著不同的情況，日本和韓國(guó)也有著80%左右農(nóng)村人口，隨著經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，大約也下降了30%、20%，現(xiàn)在也只有10%。這樣一種轉(zhuǎn)型，包括人均收入增長(zhǎng)都是非常重要的驅(qū)動(dòng)因素。人口的變化，包括城市移民的增多確實(shí)也提升了生產(chǎn)力，也使人民的文化發(fā)生了改變。所以在農(nóng)村人口不斷減少，中國(guó)的情況尤其明顯。中國(guó)雖然已經(jīng)實(shí)行了計(jì)劃生育的政策，但是中國(guó)的人口，包括農(nóng)村人口涌入城市從1979年之后人均GDP和人均收入都大幅增長(zhǎng)，也體現(xiàn)在人口的轉(zhuǎn)型和遷移上。中國(guó)也意識(shí)到這種議程，應(yīng)該是對(duì)于人均的財(cái)富增長(zhǎng)達(dá)到增長(zhǎng)，要面對(duì)三個(gè)挑戰(zhàn)，政府不應(yīng)該過(guò)多干預(yù)經(jīng)濟(jì)，尤其對(duì)農(nóng)業(yè)、能源密集型、勞動(dòng)密集型的行業(yè)，應(yīng)該鼓勵(lì)多密集型的行業(yè)不應(yīng)該依據(jù)行業(yè)，導(dǎo)致可不可持續(xù)發(fā)展的。還有工業(yè)導(dǎo)致大量的無(wú)人，這是很大的問(wèn)題。

還有投資的有效性，尤其對(duì)公共物品的投資，還有公共物品的基礎(chǔ)建設(shè)的投資，這一系列的投資確實(shí)在工業(yè)化的進(jìn)程當(dāng)中是必要的。但是我們必須要有一個(gè)強(qiáng)大的財(cái)政，尤其是本地政府的強(qiáng)大財(cái)政來(lái)支撐這樣一些投資。我們來(lái)看公共財(cái)政這一塊，中國(guó)在過(guò)去15年間不斷在財(cái)政管理方面、稅收方面都在集中化管理，越來(lái)越多是由中央政府進(jìn)行調(diào)節(jié)。各個(gè)地方有各種各樣層出不窮地方保護(hù)主義出現(xiàn)，各種省、各市為了得到更多的稅收就開(kāi)始跟中央政府有不同意見(jiàn)，這樣就會(huì)使得整個(gè)情況發(fā)生一些改變。去年的時(shí)候，我們知道稅收的收入在公共財(cái)政這一塊增長(zhǎng)是60%，50%都是來(lái)自財(cái)政的收入，都是中國(guó)的財(cái)政收入，包括省級(jí)和地方的政策收入。

我們知道這個(gè)現(xiàn)在是否能夠程序未來(lái)十年、十五年，我覺(jué)得這種狀況不可能長(zhǎng)期持續(xù)下去，我覺(jué)得這個(gè)需要關(guān)注的，就是資產(chǎn)的泡沫。很多人認(rèn)為資產(chǎn)的泡沫部分同志縮減貨幣供應(yīng)來(lái)解決。當(dāng)然也是由流動(dòng)性造成的泡沫，我們必須通過(guò)公共財(cái)政的改革來(lái)使這個(gè)泡沫破滅。當(dāng)然公共財(cái)政的改革是可以的，對(duì)于農(nóng)村的財(cái)政應(yīng)該更透明，而且中央政府是與地方政府，包括各個(gè)支出透明度等等都應(yīng)該增強(qiáng)，所以我覺(jué)得這是非常關(guān)鍵的。

第三，與農(nóng)民工流入城市相關(guān)人口的問(wèn)題。因?yàn)檫@一部分人口是很大的一個(gè)人群，中國(guó)現(xiàn)在將要面臨著可以說(shuō)是非常關(guān)鍵的問(wèn)題就是老齡化。如日本、韓國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了老齡化時(shí)代，我們知道十年后的中國(guó)，包括日本國(guó)內(nèi)兩個(gè)年輕人就要承擔(dān)贍仰一個(gè)老人的情況，在中國(guó)也快出現(xiàn)了這種情況，所以要應(yīng)對(duì)老齡化，這種老齡化的社會(huì)發(fā)展，中國(guó)政府首先不應(yīng)只提倡儲(chǔ)蓄，還應(yīng)提倡各種各樣的刺激消費(fèi)，人均的支出等等也是很關(guān)鍵的。中國(guó)的居民消費(fèi)越來(lái)越多，對(duì)于有可能中國(guó)造成一些問(wèn)題，中國(guó)的一些儲(chǔ)蓄也可以出口。比如美國(guó)，美國(guó)已經(jīng)依賴于中國(guó)的制造業(yè)，我們應(yīng)該有一個(gè)更高效國(guó)際勞工組織來(lái)協(xié)調(diào)各個(gè)勞工情況。

從這個(gè)情況來(lái)看，我們?cè)倏促Q(mào)易不均衡，貿(mào)易不均衡已經(jīng)發(fā)展成另一種態(tài)勢(shì)，這種態(tài)勢(shì)是不可逆轉(zhuǎn)的，同時(shí)對(duì)各個(gè)國(guó)家都應(yīng)該面臨自己的問(wèn)題，來(lái)立足自己的國(guó)家來(lái)解決自己的問(wèn)題，像日本、中國(guó)等等，由于時(shí)間的關(guān)系我就說(shuō)到這兒。

謝謝。