基礎(chǔ)條件的準(zhǔn)備

馬克思曾經(jīng)講過(guò)：資本的生命在于運(yùn)動(dòng)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，我們可以這樣理解：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生命在于流動(dòng)。這種流動(dòng)是一種市場(chǎng)要素的流動(dòng)，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制讓生產(chǎn)要素自由配置以最大程度的發(fā)揮其效率。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)。然而，要素要流動(dòng)除了需要市場(chǎng)機(jī)制之外，還需要具備一定的先決條件。這種先決條件就是所謂的社會(huì)現(xiàn)行資本。具體的就是只有在一個(gè)地區(qū)的交通運(yùn)輸、能源通訊、居住生活等基礎(chǔ)條件具備的時(shí)候，自然資源、人力以及資本等要素才會(huì)集聚到這個(gè)地方，工廠才能開(kāi)工，現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)模式才能持續(xù)。美國(guó)從建國(guó)以來(lái)一直都在進(jìn)行著大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資，特別是19 世紀(jì)下半葉，大規(guī)模的鐵路投資基本上完成了全國(guó)的主干鐵路網(wǎng)的建設(shè)。在鐵路建設(shè)之后，美國(guó)又開(kāi)始發(fā)展了高等級(jí)公路，其發(fā)展的高峰在60 年代初到70 年代中期之間。在全美公共基礎(chǔ)設(shè)施投資中，南部和西部得到了優(yōu)先發(fā)展，這在圖7 中可以明顯的看出。正是由于在全國(guó)范圍內(nèi)持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得南部和西部也具備了很好的基礎(chǔ)，進(jìn)而在“陽(yáng)光帶”遷移過(guò)程中，能夠迅速的成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極并改變了區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和更迭帶來(lái)的機(jī)會(huì)

很簡(jiǎn)單的道理，一個(gè)地區(qū)的增長(zhǎng)必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。我們可以從加州和德州的發(fā)展可以看出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和更迭所帶來(lái)的影響。制造業(yè)在南部的崛起不僅引領(lǐng)了南部經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，更帶動(dòng)了以金融和服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)，第三年產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)也成為了德州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的亮點(diǎn)，這在圖9 和圖10 中有很明顯的反應(yīng)。加州對(duì)國(guó)防工業(yè)的承接不僅壯大了經(jīng)濟(jì)力量，更是使其成為了第三次技術(shù)革命的引領(lǐng)者。第三次技術(shù)革命帶來(lái)了新的產(chǎn)業(yè)更迭，南部和西部也抓住了這樣的機(jī)會(huì)，以電子、航天航空為代表的新興產(chǎn)業(yè)在這兩個(gè)區(qū)域得到了迅猛的發(fā)展。

以德州為例，1963 年，電子產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)的比重僅5%，但在1985 年上升到10%，1995 年則上升到20%。德州的電子產(chǎn)業(yè)從1963-1997 年之間增長(zhǎng)了53 倍，而同期制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)僅有12 倍。 儀器及相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)的增長(zhǎng)同樣達(dá)到了這樣的速度。

結(jié)合當(dāng)前我國(guó)的區(qū)域經(jīng)擴(kuò)散，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育應(yīng)當(dāng)成為我們?cè)趯ふ伊硪唤?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)級(jí)重要考慮因素，而這自然又與上面所述的要素、區(qū)位、基礎(chǔ)等方面相聯(lián)系。

政策的大力扶持在美國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，聯(lián)邦政府的政策至關(guān)重要。美國(guó)把區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡作為一個(gè)問(wèn)題來(lái)解決始于三十年代羅斯?？偨y(tǒng)。當(dāng)時(shí)為解決失業(yè)問(wèn)題, 決定向落后的地區(qū)撥款, 增加就業(yè), 開(kāi)發(fā)落后地區(qū)。著名的田納西流域管理局就是這時(shí)候成立的。六十年代, 區(qū)域不平衡問(wèn)題突出。聯(lián)邦政府成立了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)署。從肯尼迪總統(tǒng)開(kāi)始, 搞起了經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì), 支持企業(yè)的遷移和搞公路建設(shè)?？傮w而言，美國(guó)對(duì)于落后地區(qū)的扶持政策可以歸結(jié)為四個(gè)方面：

小結(jié)

在當(dāng)前火熱的區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中，我們應(yīng)當(dāng)樹(shù)立一個(gè)觀念，那就是非均衡增長(zhǎng)的概念。東、中，西部的增長(zhǎng)存在著非均衡性，同樣中部、西部自身內(nèi)部以及各個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃區(qū)域之間都將存在著非均衡性增長(zhǎng)。

尋找出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極對(duì)于資本市場(chǎng)而言則意味著新的投資機(jī)會(huì)。在對(duì)美國(guó)南部和西部地區(qū)的崛起有了一個(gè)大概的了解之后，我們也可以循著這種分析框架對(duì)當(dāng)前我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局以及未來(lái)的增長(zhǎng)做出分析和預(yù)測(cè)。