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    鳳凰衛(wèi)視

    再不能臨渴掘井

    2010年03月27日 07:40
    來源:新京報 作者:視點

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    - 視點

    建議認(rèn)真總結(jié)這些年來干旱制約農(nóng)業(yè)的嚴(yán)重教訓(xùn),強化農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè),排除13億人吃飯問題的后顧之憂。

    連日來,西南大旱形勢一天比一天嚴(yán)峻,嚴(yán)重旱情已導(dǎo)致廣西、重慶、四川、貴州、云南5省份6130多萬人受災(zāi),直接經(jīng)濟損失達236.6億元。26日,國家防汛抗旱總指揮部秘書長、水利部副部長劉寧接受新華社記者專訪時說,旱災(zāi)警示我們,農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須加強,工程性缺水的狀況必須得到改善。

    的確,嚴(yán)重旱情充分暴露了幾十年來農(nóng)田基本建設(shè)的不足。

    新中國成立后的30年里,國家曾將農(nóng)田水利基本建設(shè)放在首位。以水庫為例,截至2006年年底,全國已建成水庫8.58萬座,總庫容5800多億立方米。然而,這些水庫95%以上是1977年以前完成建設(shè)的。最近30年來修建的水庫不到4300座,平均每年只修建水庫143座。“人造天河”紅旗渠,橫跨110多公里的“漢北河”等大型水利工程,也都是30年前建設(shè)的。

    目前,農(nóng)田水利嚴(yán)重滯后的現(xiàn)狀讓人擔(dān)憂。去年10月,由全國人大常委會發(fā)布的《關(guān)于農(nóng)田水利建設(shè)項目實施情況的調(diào)研報告》指出:多數(shù)水利設(shè)施老化失修,一些地方在干旱面前束手無策,水利設(shè)施不堪重負;大型灌區(qū)工程設(shè)施的完好率不足50%,中小型灌區(qū)工程設(shè)施的完好率不足40%;絕大多數(shù)泵站的灌排水能力達不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。由于水利設(shè)施跟不上,我國農(nóng)田有效灌溉面積僅占農(nóng)田面積的48%,只好“靠天吃飯”。顯然,目前的農(nóng)業(yè)是在吃過去的老本。

    30年前的“聯(lián)產(chǎn)承包”調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,然而,由于片面追求GDP,輕視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種矛盾,充分暴露出來了。由于地塊被分割成了“豆腐塊”,在一些丘陵地或山地,大型農(nóng)機具施展不開,種地重又回到了畜力甚至人力,而且種地的多是婦女和老人;由于水利基本設(shè)施多年失修,灌溉無望,不少地區(qū)的農(nóng)業(yè)重新回到了“靠天吃飯”

    由于片面追求經(jīng)濟利益,作為控制農(nóng)業(yè)命運的水庫被承包出去搞網(wǎng)箱養(yǎng)魚,或搞旅游開發(fā),造成了嚴(yán)重的水體富營養(yǎng)化。因為承包,干旱季節(jié)農(nóng)田急需灌溉時水庫不放水,而雨季不需要水時卻放水,水庫蓄水抗旱的功能被排在了末位。甚至,即使水庫有水,由于排灌渠道被毀,水路也不暢通。近30年來,沒有人考慮到渠道作用,不是被截斷就是被填埋,或退化成污水溝。

    干旱是自然現(xiàn)象,但在目前人類掌控的科學(xué)技術(shù)面前,這已不是不能克服的難題。農(nóng)田水利基本建設(shè)是保障糧食安全的重要措施,對此應(yīng)常抓不懈,不能臨渴掘井。建議有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),將大小水庫從承包人手里收回國有,強化農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè),排除13億人吃飯問題的后顧之憂?!?/p>

    □蔣高明(中國科學(xué)院研究員)

    [責(zé)任編輯:wangft] 標(biāo)簽:水庫 不能 農(nóng)業(yè) 
     

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