每經(jīng)記者 張瑋 發(fā)自北京

房貸調(diào)控的每個(gè)細(xì)枝末節(jié)都能觸動(dòng)市場(chǎng)敏感的神經(jīng)，而關(guān)于二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)、具體標(biāo)準(zhǔn)正在制定的消息再次聚焦市場(chǎng)目光。

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部首次提出“房和與“貸”結(jié)合認(rèn)定，而這比之前的“認(rèn)房不認(rèn)貸”更加嚴(yán)格。據(jù)悉，二套房“認(rèn)房又認(rèn)貸”的標(biāo)準(zhǔn)或近期出臺(tái)，而北京市住建委目前也正在制定二套房認(rèn)定細(xì)則，其指導(dǎo)原則是“以房為主，以貸為輔”

經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查采訪后發(fā)現(xiàn)，目前各家銀行對(duì)于二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)并不相同，然而，不管是“認(rèn)房”還是“認(rèn)貸”，多數(shù)銀行房貸負(fù)責(zé)人表示，相比政府樓市調(diào)控之前的標(biāo)準(zhǔn)，二套房的認(rèn)定已嚴(yán)格許多，待二套房貸的具體標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)后，將結(jié)合總行的執(zhí)行細(xì)則進(jìn)行操作。

銀行二套房認(rèn)定不統(tǒng)一

4月14日，政府打出調(diào)控樓市的一記重拳，在召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，要求貸款購買第二套住房的家庭，首付款不得低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。業(yè)內(nèi)人士分析，二套房貸的全面收緊，使得二套房貸的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)再次倍受關(guān)注。

記者以購房者身份向多家銀行進(jìn)行咨詢時(shí)發(fā)現(xiàn)，在“認(rèn)房”還是“認(rèn)貸”的選擇上，目前各家銀行對(duì)于二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)并不相同。

“我們目前還是按照客戶是否有過貸款來認(rèn)定是否為第二套房?！苯ㄐ心持袀€(gè)貸業(yè)務(wù)經(jīng)理指出，由于房子的套數(shù)需經(jīng)房產(chǎn)管理部門的房屋登記系統(tǒng)查詢才能進(jìn)行認(rèn)定，而該支行網(wǎng)點(diǎn)的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)還未成熟，所以暫時(shí)還是以是否曾貸款買房進(jìn)行認(rèn)定。

同時(shí)，該經(jīng)理向記者表示，如果客戶已經(jīng)利用貸款購買過一套或者以上的住房，又申請(qǐng)貸款買住房，不管之前的貸款是否還清，都認(rèn)定為第二套及以上住房。

招商銀行某營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)房貸負(fù)責(zé)人在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示，該網(wǎng)點(diǎn)關(guān)于二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)則是按銀監(jiān)會(huì)的規(guī)定執(zhí)行，即“認(rèn)房不認(rèn)貸”，如果能在房屋登記系統(tǒng)當(dāng)中查出該客戶有已登記住房，該客戶再貸款購買的住房則為第二套房。

無獨(dú)有偶，北京銀行西單支行個(gè)人業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人向記者指出，該行目前也以是否有房為第二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?！叭绻覀?cè)谡餍畔到y(tǒng)中能查到你有住房，再貸款買房就得按第二套房貸業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)去做。

記者發(fā)現(xiàn)，對(duì)于把曾經(jīng)貸款購買的住房賣掉，再貸款購房是否算作第二套房這一問題，各家銀行給出的答案也不盡相同。

上述建行個(gè)貸業(yè)務(wù)經(jīng)理與招行房貸負(fù)責(zé)人告訴記者，這種情況仍算作是第二套房貸，而北京銀行業(yè)務(wù)人員則向記者表示，如果把房子賣掉有過戶手續(xù)，向銀行出示相關(guān)過戶證明的話，再貸款買房仍視為第一套房。

某股份制商業(yè)銀行個(gè)貸部門負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，由于二套房的認(rèn)定一直沒有細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)，各家銀行根據(jù)自身的情況進(jìn)行認(rèn)定實(shí)屬正常，并且“以房”還是“以貸”為準(zhǔn)則的認(rèn)定方法本身并不矛盾。相比之前二套房認(rèn)定銀行總打“擦邊球”的現(xiàn)象，目前各家銀行也都在嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)行。

京版“二套房認(rèn)定”從嚴(yán)

5月7日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥表示，對(duì)于第二套住房如何認(rèn)定，住建部正會(huì)同人民銀行、銀監(jiān)會(huì)在抓緊研究制定中。

同時(shí)，有消息稱，北京市住建委目前也正在制定二套房認(rèn)定細(xì)則，其指導(dǎo)原則是“以房為主，以貸為輔”。二套房界定從嚴(yán)的消息再次讓市場(chǎng)感受到政府調(diào)控樓市的決心。

4月21日，銀監(jiān)會(huì)銀行監(jiān)管一部主任楊家才表示，第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以房屋數(shù)量為限，以家庭為單位，而不再以銀行信貸記錄為準(zhǔn)。而在“國十條”房貸新政出臺(tái)前，二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)則是“是否利用貸款購買住房，且貸款是否已還清”

“上面正在研究制定二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，肯定比現(xiàn)在還要嚴(yán)格?！鄙鲜龉煞葜粕虡I(yè)銀行個(gè)貸部門負(fù)責(zé)人向記者指出，銀行房貸業(yè)務(wù)部門都了解同業(yè)間二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一的情況。統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，業(yè)務(wù)部門會(huì)結(jié)合總行下發(fā)的相應(yīng)細(xì)則進(jìn)行執(zhí)行。

齊驥表示，國務(wù)院有關(guān)文件政策是針對(duì)房價(jià)過高、上漲過快、供應(yīng)緊張地區(qū)提出的，如果必要的話，住建部將會(huì)同有關(guān)部門公布房價(jià)過高、上漲過快城市的名單。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士指出，政府對(duì)于樓市調(diào)控的力度仍在加強(qiáng)，同時(shí)，政府要求各地都將結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，預(yù)計(jì)房貸業(yè)務(wù)的各項(xiàng)細(xì)則將陸續(xù)出臺(tái)。