歐盟在搞“龐氏騙局”?
⊙記者 朱周良 ○編輯 朱賢佳
歐洲推出的巨額救市措施,一度讓金融市場近乎瘋狂。不過,在一些人看來,如此舉動實屬被逼無奈,甚至有些“龐氏騙局”的味道。
本周歐盟與IMF共同推出總額7500億歐元(約合9550億美元)的龐大穩(wěn)定基金,旨在為更多可能出現(xiàn)償債困難的歐元區(qū)國家提供資金援助,防止希臘危機(jī)擴(kuò)散。
對歐洲來說,現(xiàn)階段“不作為”與“防衛(wèi)過當(dāng)”,顯然是前者的代價更大一些。正如法國財長拉加德所言,周一的援助一攬子計劃體現(xiàn)了歐盟“捍衛(wèi)歐元”的堅定決心。但不可否認(rèn)的是,新的救助措施不僅代價高昂,而且會帶來諸多新問題。
新計劃包涵4400億歐元的貸款擔(dān)保,以及600億歐元的穩(wěn)定基金,這些資金絕大多數(shù)都將來自財政情況更好的歐元區(qū)國家。從本質(zhì)上說,這一被稱為“歐洲版TARP”的計劃并未幫助削減歐元區(qū)總體的債務(wù),反而增加了很多新的負(fù)擔(dān),因為德法等國可能被迫為南歐國家的問題債務(wù)“買單”
但問題在于,目前不僅是希臘等南歐國家債務(wù)有麻煩,歐元區(qū)整體的財政狀況都不樂觀。2009年,歐元區(qū)16國的預(yù)算赤字占GDP比重升至6.3%,為歐元區(qū)成立以來的新高,2008年這一比例僅為2%。歐元區(qū)國家公共債務(wù)占GDP比例也從2008年的69.4%漲至78.7%。
最終結(jié)果是,原本是希臘等國家的壞賬,現(xiàn)在轉(zhuǎn)移到了德法等國的納稅人和債權(quán)人頭上。這是典型的借新錢還舊賬的做法,也就是類似龐氏騙局的“拆東墻補西墻”騰挪術(shù)。
另一方面,歐盟提供的慷慨擔(dān)保,會讓希臘等債務(wù)大國推行財政改革的動力減弱,并為未來的新危機(jī)埋下禍根。
除了政府財政的支持外,歐洲央行也在此次拯救希臘的行動中扮演了重要角色。盡管特里謝一再辯稱,其破天荒的國債收購計劃會輔之以相應(yīng)的沖銷措施,但仍難掩該行被迫實施量化寬松的無奈。不要說迄今為止歐洲央行還沒有提出任何具體的沖銷措施,即便有,其在外界的信譽也已受到極大損害,同時受損的還有投資人對歐元區(qū)脆弱的信心。
對于歐盟的救市組合拳,投資人已經(jīng)在“用腳投票”。在10日短暫反彈一天后,歐元兌美元再次陷入跌跌不休的怪圈。一年前就預(yù)言有貨幣危機(jī)發(fā)生的羅杰斯本周說,他仍對歐元前景心存疑慮。在他看來,歐盟推出的巨額援助計劃對歐元是“又一致命打擊”
從根本上說,歐元區(qū)的債務(wù)危機(jī)在于其自身的結(jié)構(gòu)性缺陷以及各經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的極端不平衡。歐元區(qū)盡管實行統(tǒng)一的貨幣,但財政卻是各自為政。在制定經(jīng)濟(jì)政策時,各國的政府和議會考慮的只是迎合本國選民的需要,而不是優(yōu)先考慮遵守歐元區(qū)名存實亡的各項紀(jì)律制度。南歐一些缺乏競爭力的經(jīng)濟(jì)體在稅收不足的情況下,依然擴(kuò)大開支,推行慷慨的社會福利,最終的結(jié)果只是財政缺口不斷增大。
所以,現(xiàn)在的空前救助措施只是救急,不是救贖。歐盟近萬億美元的“償債專項基金”以及歐洲央行一反常態(tài)的量化寬松措施,表面上無疑是成功的,遏制了市場的恐慌情緒,也在一定程度上打擊了炒家的士氣。但這些徒有其表的成就,并不能解決許多深層次的問題,比如歐元制度本身的缺陷以及成員國經(jīng)濟(jì)實力和政策的巨大差異等等。
但歐元區(qū)也并非毫無機(jī)會。這下歐盟的重拳救市成功穩(wěn)住了形勢,恰恰為歐元區(qū)各國私底下大力推行財政經(jīng)濟(jì)改革、“苦練基本功”創(chuàng)造了有利環(huán)境?,F(xiàn)在的挑戰(zhàn)在于,歐元區(qū)能否在外界對手段有點類似“龐氏騙局”的救市計劃失去信心前,顯著改善內(nèi)部的問題。
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