陳鴻橋:構(gòu)建金融創(chuàng)新體系 支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
⊙記者 溫婷 ○編輯 全澤源
在上海證券報主辦的2010“金融資”中國股權(quán)投資論壇上,深圳證券交易所副總經(jīng)理陳鴻橋明確提出,要“以資本市場促進(jìn)金融創(chuàng)新,以金融創(chuàng)新帶動新興產(chǎn)業(yè)”
陳鴻橋指出,從去年到現(xiàn)在,中國企業(yè)的IPO數(shù)量占到了全球的三分之一多;今年前四個月則達(dá)到40%,呈不斷發(fā)展的趨勢。這一方面是新的機(jī)遇,另一方面則是新的課題和新的挑戰(zhàn),中國創(chuàng)投可能要擔(dān)負(fù)一些特殊的使命。
而對于壯大創(chuàng)新企業(yè),促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,首先需要突破傳統(tǒng)的思維和理念,科學(xué)理解新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容。這不僅要在認(rèn)識上有一些新的突破,同時在實踐上也不能簡單的重復(fù)過去的老路。陳鴻橋特別強(qiáng)調(diào)要推動與新興產(chǎn)業(yè)相配套的金融創(chuàng)新體系建設(shè),這不僅需要豐富的金融資源,還要強(qiáng)調(diào)有一定的創(chuàng)新力,這樣才能適應(yīng)不同類型企業(yè)的特質(zhì)和需求。而特別需要注意的是,要注重發(fā)揮資本市場的導(dǎo)向和杠桿作用,用好創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)板三項工具。他指出,這三項工具能夠成為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重要渠道,能夠帶來機(jī)制和體制的創(chuàng)新,并彌補(bǔ)金融體系方面的薄弱環(huán)節(jié)。
陳鴻橋表示,金融創(chuàng)新能力不足是制約新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,主要表現(xiàn)為以下三個方面:首先,金融機(jī)構(gòu)體系多由大型金融機(jī)構(gòu)主導(dǎo),難以對新興產(chǎn)業(yè)靈活的、多樣化、不斷變化的金融服務(wù)需求作出全面、及時、有針對性的反應(yīng);其次,金融服務(wù)的細(xì)分化、專業(yè)化程度不高,導(dǎo)致整個金融體系向新興產(chǎn)業(yè)滲透的能力不足,對服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)的潛在金融資源動員能力不夠;第三,金融技術(shù)仍比較落后,已出現(xiàn)的先進(jìn)金融技術(shù)推廣力度還不夠,金融業(yè)服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)缺少具體手段。此外,各類金融機(jī)構(gòu)之間相對分割,尚未形成協(xié)同效應(yīng),也是制約新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大問題。
因此,陳鴻橋提出要充分動員民間資本,通過天使投資等方式支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;此外,還要鼓勵有條件的商業(yè)銀行設(shè)立專門部門服務(wù)于新興產(chǎn)業(yè)。而大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金也是一種有力途徑。他指出,“如今產(chǎn)業(yè)投資基金在全國各地形成了快速發(fā)展的勢頭,將政府資金與市場化投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)合,這也是財政手段的創(chuàng)新運(yùn)用,能夠保證我們政府的資金發(fā)揮出比較好的效用。
陳鴻橋指出,對于各個地域來說,以金融創(chuàng)新體系為基礎(chǔ),推動以技術(shù)創(chuàng)新為核心的新興產(chǎn)業(yè),不能再像過去那樣簡單開發(fā)高新園區(qū),而要在制度環(huán)節(jié)上下工夫。政府的職能主要在于引導(dǎo)和培育競爭環(huán)境,發(fā)揮導(dǎo)向和帶動作用。
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