紀(jì)虹宇 章韋

一邊是“中國勞動者報酬占GDP連續(xù)22年下降”，一邊是“中國勞動者報酬占GDP比重被低估”，關(guān)于勞動者報酬的爭論近日成為不少網(wǎng)站的熱帖。

中國勞動者報酬仍偏低

爭論緣起于全國總工會集體合同部部長張建國日前接受媒體專訪時的一番講話。

他表示，我國居民勞動報酬占GDP的比重，在1983年達到56.5%的峰值后，就持續(xù)下降，2005年已經(jīng)下降到36.7%，22年間下降了近20個百分點。而從1978年到2005年，與勞動報酬比重的持續(xù)下降形成了鮮明對比的，是資本報酬占GDP的比重上升了20個百分點。

此言經(jīng)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載后引起社會熱議。5月18日，財政部財政科學(xué)研究所所長賈康表示，由于統(tǒng)計口徑變化等原因，中國的勞動者報酬占GDP比率被低估了。按國際口徑統(tǒng)計，2005年中國勞動者報酬占比超過50%，高于“金磚四國”的另外3個國家巴西、印度和俄羅斯，僅比美國低不到7個百分點。

此言一出，又引起巨大反響。人們在質(zhì)疑，既然中國的勞動者報酬占比堪比發(fā)達國家，為何普通勞動者的實際收入?yún)s比發(fā)達國家差一大截？

對此，賈康解釋說，雖然各國勞動收入在“占比”上相差不多，但由于GDP的總量相差很大，人口相差很多，所以人均勞動收入上的差距也相當(dāng)大。他同時承認(rèn)，剔除統(tǒng)計的因素，我國勞動報酬占比仍呈逐年下降趨勢。

人力資源和社會保障部勞動工資研究所副所長楊黎明在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示，由于統(tǒng)計方法改進而造成的誤差確實是存在的，以前許多人沒有考慮到這一點。

但楊黎明稱，即使考慮到統(tǒng)計口徑的變化，我國的勞動報酬占比仍然較低。

《工資條例》難言樂觀

收入分配差距過大已經(jīng)成為中國人的一塊心病，導(dǎo)致了眾多社會矛盾的加劇。賈康認(rèn)為，勞動報酬占比下降導(dǎo)致收入差距拉大，是由分配結(jié)構(gòu)不合理造成的。

“政府應(yīng)當(dāng)加大國民收入分配調(diào)整力度，提高居民收入在國民收入中的比重，提高個人工資在初次分配中的比重。”賈康表示。

目前各地正在陸續(xù)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。有媒體報道稱，由人力資源和社會保障部起草修訂的《工資條例》將在年內(nèi)出臺，工資協(xié)商制度、同工同酬等保障勞動者權(quán)益的條款將被納入其中。

但多位專家昨日告訴本報記者，對于正在醞釀中的《工資條例》，目前還不能過于樂觀。

楊黎明分析說：“《工資條例》的出臺對于收入分配來講是件好事，它有利于規(guī)范收入分配秩序，但是否能在今年出臺，目前尚不明確，據(jù)我所知，該《條例》目前仍處在調(diào)查研究當(dāng)中，這里面有很多難點還沒有確切有效的措施。

一位不愿意透露姓名的專家表示，《條例》的頒布對于收入分配的次序有著積極的影響。但是該條例在制定當(dāng)中，仍然有很多難點問題有待突破。

上述專家表示，比如同工同酬，如果所有的單位都要同工同酬，勞務(wù)派遣簽訂合約的工人待遇就會不同。這是《工資條例》需要解決的一個現(xiàn)實問題。

北京師范大學(xué)收入分配與貧困研究中心主任李實在此前接受記者采訪時曾表示，提高工資性收入當(dāng)然對勞動者有利，但是對于縮小收入分配差距可能效果并不如想象的那么大，不能過于樂觀。