新華網(wǎng)北京5月21日電 為中美關(guān)系積極合作全面發(fā)展鋪路——第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話前瞻

記者劉東凱廖雷

時隔十月，在世界經(jīng)濟艱難復(fù)蘇、國際局勢更趨復(fù)雜之際，中美兩國主管經(jīng)濟與外交事務(wù)的高級領(lǐng)導(dǎo)人將再次聚首，在北京舉行第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話，就事關(guān)中美關(guān)系發(fā)展的長期性、戰(zhàn)略性和全局性問題交換意見，具有特殊的重要意義，備受矚目。

落實兩國元首共識

作為中美元首會晤之外最直接和最重要的溝通平臺之一，由胡錦濤主席和奧巴馬總統(tǒng)倡導(dǎo)建立的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話機制本身就是兩國元首共識的產(chǎn)物。

今年4月，胡錦濤主席與奧巴馬總統(tǒng)會晤，就下一階段中美關(guān)系發(fā)展達成新的重要共識，其中包括共同推動第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話取得積極成果。

此間輿論認為，在中美關(guān)系日益復(fù)雜和更加具有全球意義的背景下，兩國高層之間面對面的溝通交流機制不可或缺，已成為新時期兩國加深了解、增進互信、促進合作的重要平臺。

據(jù)悉，作為第二輪對話重要內(nèi)容之一，中國領(lǐng)導(dǎo)人將分別會見美方代表團主要成員。本輪對話在規(guī)格、規(guī)模以及交流范圍的深度和廣度上，也將有效延續(xù)首輪對話的成功先例。

國務(wù)院副總理王岐山和國務(wù)委員戴秉國屆時將作為中國國家主席胡錦濤的特別代表，同美國總統(tǒng)奧巴馬的特別代表、國務(wù)卿希拉里·克林頓和財政部長蒂莫西·蓋特納共同主持對話。兩國40多個部門近50位負責(zé)人將參加對話。

“當(dāng)前形勢下，辦好第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話，對落實兩國領(lǐng)導(dǎo)人共識，增進中美戰(zhàn)略互信，擴大兩國互利合作，推動21世紀積極合作全面中美關(guān)系的建設(shè)都具有重要意義。”外交部副部長崔天凱說。

中國國際問題研究所所長曲星表示，中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話受到兩國國家元首密切關(guān)注，由兩國分管經(jīng)濟和外交的高級領(lǐng)導(dǎo)人分別牽頭，兩國多位部長級高官直接參與，面對面地討論復(fù)雜而重要的問題。

“只有這樣的機制才有足夠的承載力來處理日益復(fù)雜的中美關(guān)系?！鼻钦f。

美方專家學(xué)者也認為，美中關(guān)系已成為世界上最重要的雙邊關(guān)系之一。此次對話對雙方以及國際社會都將產(chǎn)生重要影響。

著眼共同戰(zhàn)略利益

去年7月，世界經(jīng)濟波詭云譎，國際格局變革日盛，著眼于廣泛的共同利益，首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話在華盛頓成功召開。

隨后的幾個月中，中美關(guān)系見證了一系列重要事件：奧巴馬總統(tǒng)如期訪華，兩國在世博會、二十國集團峰會、八國集團與發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會、核安全峰會、國際金融機構(gòu)改革以及其他國際和地區(qū)問題上進行了良好合作、中美人權(quán)對話順利舉行。另一方面，中美關(guān)系遭遇困難與干擾，也影響了一些共識的落實。

“毋庸置疑，這個時期的中美關(guān)系受到一些不必要的干擾，使兩國共同利益受到損害。經(jīng)過雙方共同努力，近來中美關(guān)系回到了正常發(fā)展的軌道。”崔天凱說。

崔天凱強調(diào)，胡錦濤主席與奧巴馬總統(tǒng)4月12日在華盛頓核安全峰會期間成功會晤，推動了兩國關(guān)系進一步改善和發(fā)展。

“雖然遇到波折，但十個月來，中美之間的共同利益不但沒有減少，反而日益增加。鑒于中美合作對當(dāng)今世界的重要性，中美對話有可能涉及當(dāng)今世界的幾乎所有戰(zhàn)略和經(jīng)濟熱點問題?！鼻钦f。

在第二輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話中，王岐山和蓋特納將共同主持經(jīng)濟對話，對話的主題是“確保持續(xù)發(fā)展、互利共贏的中美經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系”。戴秉國和克林頓將共同主持戰(zhàn)略對話，雙方將就中美關(guān)系、國際和地區(qū)以及全球性問題進行深入探討。

在戰(zhàn)略對話中，兩國有關(guān)部門將就能源安全、氣候變化、聯(lián)合國維和、反恐等問題進行對口磋商和雙邊會見；在經(jīng)濟對話中，雙方將討論經(jīng)濟復(fù)蘇及增長、貿(mào)易和投資、金融市場穩(wěn)定和改革以及國際金融體系改革等議題。

“中國是最大的發(fā)展中國家，中美互為第二大貿(mào)易伙伴，在全球經(jīng)濟體系中和兩國經(jīng)濟關(guān)系中，相互依賴的局面越來越明顯?！必斦坎块L助理朱光耀說。

北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長王逸舟認為，共同的戰(zhàn)略和經(jīng)濟利益已經(jīng)成為中美合作的堅實基礎(chǔ)，而戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話已成為中美關(guān)系的試金石。

“在國際關(guān)系新舊交替的轉(zhuǎn)換階段，合作應(yīng)對共同挑戰(zhàn)已成為中美兩國必然的戰(zhàn)略抉擇。維護和發(fā)展中美關(guān)系關(guān)鍵在于著眼共同戰(zhàn)略利益，建立并不斷發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話這種促進合作、防范摩擦失控的機制?！蓖跻葜壅f。

“合作不會消除所有矛盾?！鼻且仓赋觯忻狸P(guān)系出現(xiàn)波折的根源往往是美國損害中國的核心利益。中國可能在此次對話期間再次提醒美國高度重視中國的核心利益，不要讓這類問題反復(fù)影響中美在一系列重大問題上的合作。

“在中美關(guān)系快速發(fā)展的過程中，出現(xiàn)一些摩擦和不同意見是正常的，關(guān)鍵是都應(yīng)該以全球化思維，從戰(zhàn)略高度看待發(fā)展中出現(xiàn)的問題和矛盾?！敝旃庖硎尽?